我国法官遴选委员会制度研究
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【摘要】:法院是社会公平正义的最后一道防线,而法官是社会公平正义的守护神。法官作为一个职业,不仅关系着我国的形象,也一定程度上反映着我国的法治水平。面对我国法官队伍整体素质与我国社会发展相脱节的尴尬,我们需要加快法官改革制度,致力于建构一支优秀的法官队伍。法官的遴选制度作为法官进入的门槛,首先需要对法官遴选制度进行改革,因此我们需要厘清三个方面的重要问题即谁来遴选、怎么遴选以及如何与其他现行制度衔接协调,而这三个方面的问题其实都围绕法官遴选主体展开。引言部分通过梳理法官遴选委员会制度的相关资料文献,我们可以发现虽然理论界在法官遴选委员会的一些制度设计上已基本达成共识,然而,它在我国毕竟是一个新生事物,涉及到具体的制度设计,大家莫衷一是。第一部分主要论述我国法官遴选制度提出的必要性,既包括微观层面即我国法官遴选的现状以及存在的问题,又包括宏观层面即新形势的要求。第二部分论述了我国法官遴选委员会制度的提出,中央全面深化改革领导小组第三次会议提出要在省一级设立法官遴选委员会,各个试点省市也纷纷采取具体举措,成立法官遴选委员会,出台法官遴选委员会运作的相关规则,并对法官遴选委员会的组成、职责、表决等各项制度作出具体规定。第三部分主要论述了我国法官遴选委员会制度的构建,包括人员组成、机构设置、任命主体、人大监督等内容,其设置首先要遵循司法规律,参照域外的法官遴选主体的设置以及运行,又要全面考量我们的国情,在人民代表大会制度的框架内科学合理的建构法官遴选委员会制度。第四部分论述了法官遴选委员会制度的外部发展诉求,包括外部监督、实践跟进与制度反馈、凝聚司法改革共识三部分。事物之间是相互联系的,法官遴选委员会的设立既需要内部协调机制,又需要依托一定的外部支撑。改革不是一蹴而就的,我们需要发挥上下“合力”的作用,构建一套符合我国国情的法官遴选委员会制度。
【关键词】:法官遴选 法官遴选委员会 制度构建 发展诉求
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D926.2
【目录】:
- 中文摘要8-9
- ABSTRACT9-10
- 绪论10-14
- 一、我国法官遴选制度构建的必要性14-20
- (一) 微观层面:我国法官遴选的现状及问题14-18
- 1. 我国法官遴选的现状14-15
- 2. 我国法官遴选存在的问题15-18
- (二) 宏观层面:新形势的要求18-20
- 二、我国法官遴选委员会制度的提出20-24
- (一) 顶层设计20-21
- (二) 地方试点21-24
- 三、我国法官遴选委员会制度的构建24-39
- (一) 以遵循司法规律为前提24-30
- 1. 法官遴选委员会与司法独立25-28
- 2. 法官遴选委员会与专业化28-30
- (二) 以人民代表大会制度为框架30-34
- 1. 设置在省级人大还是高级法院30-32
- 2. 任命与监督32-34
- (三) 我国法官遴选委员会制度其他相关问题34-39
- 1. 法官遴选委员会的名称34-35
- 2. 法官遴选委员会的制度定位35-37
- 3. 法官遴选委员会能否遴选领导型法官37
- 4. 法官遴选委员会的一般遴选程序37-39
- 四、我国法官遴选委员会制度的外部发展诉求39-43
- (一) 充分发挥外部监督作用39-40
- (二) 实践跟进与制度反馈40-41
- (三) 凝聚法官遴选共识41-43
- 结语43-44
- 参考文献44-46
- 致谢46-47
- 附件47
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