试论行政诉讼附带性审查制度

发布时间：2017-07-05 00:01

  本文关键词：试论行政诉讼附带性审查制度

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【摘要】：2015年我国颁布了关于附带审查的新法则,并且相关部门制定了相应的制度。该制度的附带性、审查对象、处理方式及审查内容的特殊性等特点与审查模式有颇多相似之处。该制度从性质上来说,同一些西方国家的违宪审查制度有一些相近之处,与此同时,结合我国实际,发展出独具中国特色的立法、司法及行政相互依联的审查机制则具有更大的可能性。在西方法治国家完善的法律规定、技术操作以及成熟的应对机制的影响之下,我国在原有的抽象行政行为审查制度的理论与现实基础之上,我国应当在抽象行政行为司法审查方面发展更为迅速。与此同时,在法治国家发展的道路上,对抽象行政行为进行审查,同样也是发展中必须直视的问题。本文从我国现行针对规范性文件进行审查的制度的基本问题出发,采用文献分析法、综合分析法对我国缺少对抽象行政行为监督而导致的抽象行政行为杂乱的实施情况进行归纳,同时结合我国行政复议中附带性审查制度而探讨,同时结合国外的审查模式制度中审查的对象、审查的机构、审查的方式以及价值取向、实施效力等共性进行归纳总结,以便于针对我国行政诉讼赋予法院对行政规范性文件的司法审查权的新法修改提供一些可参考的理念。通过对行政诉讼附带性审查制度的分析研究,试图对我国行政规范性文件合法性审查制度的完善提出建设性意见。
【关键词】：附带性审查 抽象行政行为 司法监督 行政诉讼
【学位授予单位】：新疆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.3
【目录】：

• 摘要2-3
• abstract3-7
• 引言7-9
• 一、我国行政诉讼中附带性审查的相关理论9-16
• （一）抽象行政行为11-12
• （二）我国对抽象行政行为内容的界定12-13
• 1、行政立法12
• 2、其他规范性文件12-13
• （三）抽象行政行为审查监督13-16
• 1、国家法定有权机关的审查监督活动14
• 2、对行政立法行为及其行政规范性文件的审查监督活动14-15
• 3、对抽象行政行为的审查保障与审查矫正活动的统一15-16
• 二、抽象行政行为的可诉性16-30
• （一）抽象行政行为的可诉性问题理论概述16-23
• 1、抽象行政行为不可诉说16-17
• 2、抽象行政行为具有全部可诉性17-19
• 3、抽象行政行为具有部分可诉性19-23
• （二）抽象行政行为可诉性的原因23-26
• 1、可诉性的内在本质23-25
• 2、司法机关对抽象行政行为应当行使司法审查权25-26
• （三）抽象行政行为可诉性的理论根据26-30
• 1、抽象行政行为司法审查的人性理由26-27
• 2、对行政权司法审查的多重法理基础27-28
• 3、抽象行政行为的司法审查是公民权利保障和救济的需求28-30
• 三、行政诉讼附带性审查在各国的发展、现状及制度共性30-45
• （一）英美法系国家司法机关对抽象行政行为的审查30-35
• 1、英美法系司法审查的法治背景30-31
• 2、英美法系司法审查的发展变迁31-33
• 3、英美法系司法审查的现状与特点33-35
• （二）大陆法系国家司法机关对抽象行政行为的审查35-39
• 1、大陆法系司法审查的法治背景36-37
• 2、大陆法系司法审查的发展变迁37-38
• 3、大陆法系司法审查的现状与特点38-39
• （三）国外抽象行政行为司法审查的制度共性39-45
• 1、司法审查的对象范围39-40
• 2、司法审查的机构体制40-41
• 3、司法审查的方式41-43
• 4、司法审查的价值标准43
• 5、司法审查的效力43-45
• 四、我国司法审查监督中附带性审查制度现状、定位及程序完善45-55
• （一）我国司法审查监督的现状45-47
• （二）我国行政诉讼中附带性审查制度定位47-51
• （三）附带性审查制度的完善51-55
• 1、人民法院对规范性文件的适度审查权51-52
• 2、规范性文件的裁判方式52-53
• 3、人民法院对制定机关提出处理建议53-54
• 4、规范性文件处理后的信息共享问题54-55
• 结语55-56
• 注释56-59
• 参考文献59-62
• 在读期间发表论文清单62-63
• 致谢63-64

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本文编号：519749