我国行政公益诉讼原告资格的确立

发布时间：2017-07-19 15:01

  本文关键词：我国行政公益诉讼原告资格的确立

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【摘要】：行政权是政府行政部门以及获得法律授权的公共组织,是遵循法律规定行使国家意志,以实现保护社会公共利益为目的,对社会公共事务进行管理的正当权力。近些年,政府部门行政权力不断拓展,公共利益和行政权利间产生较大冲突和矛盾,导致行政权力损害公共利益的事件时有发生。随着我国逐步提升的法治化建设,越来越多的人们了解到适当制约行政权力与保障公共利益的紧迫性与重要性,因此,出台行政公益诉讼制度就显得尤为重要。2012年我国对《民事诉讼法》进行修正,这是我国首次在法律层面上阐述公益诉讼的相关概念。虽然我国已经在民事领域中建立起公益诉讼制度,但行政领域的公益诉讼制度在建立过程中,我国应用的《行政诉讼法》和司法解释,没有明确规定具有行政公益诉讼原告资格与行使原告资格权力的主体是谁。因此,作为实施行政公益诉讼制度的基础性条件的原告资格必须妥善解决,这对行政公益诉讼原告资格发展具有十分重要的作用和意义。我国对行政公益诉讼原告资格概念为：可以运用自己名义开展行政诉讼的个人或组织,在法律上具有受益人的身份与条件。行政公益诉讼的出现、发展与诉讼利益扩张、公共信托理论、权力制约理论应用有直接关系,上述理论为行政公益诉讼案件明确原告资格的必要性、可行性、正当性提供相关理论依据。我国目前运行的法律和最高法做出的司法解释所规定的行政诉讼案件原告资格难以准确判断公益诉讼案件的原告,为保障司法实践与公共利益,必须尽快弥补与完善原告资格的法律空白。本文分为绪论及四章正文。绪论阐述选题缘起、意义、目的及国内外研究现状。第一部分分析行政公益诉讼案件原告资格的理论与概念,阐述行政公益诉讼案件原告的定义、内涵、特征,分析制定行政公益诉讼案件原告资格的必要性与可行性；第二部分研究行政公益诉讼案件原告资格的公共信托理论、利害关系理论与私人检察官理论；第三部分主要分析大陆和英美等国家制定与实施行政公益诉讼案件的相关原告资格规定；第四部分总结出域外对我国制定行政公益诉讼案件原告资格的法律规范的借鉴意义的经验,有针对性的提出适合我国制定、实施此制度的建议。同时,通过目前我国在司法实践中分析行政公益诉讼案件中检察机关、社会团体、公民个人等主体在原告资格认证过程中存在的问题,确定我国行政公益诉讼原告资格的立法建议,内容包括要借鉴域外经验的立法,拓展行政公益诉讼的原告资格,建立保障行政公益诉讼原告资格的相关制度；确立并完善原告提起行政公益诉讼的主体资格。即确立检察机关的原告资格、确立社会团体的原告资格、确立公民个人的原告资格的相关制度。
【关键词】：行政公益诉讼 检察机关原告资格 社会团体原告资格 公民个人原告资格
【学位授予单位】：延边大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D925.3
【目录】：

• 摘要6-8
• Abstract8-11
• 第一章 绪论11-14
• 1.1 选题的缘起11
• 1.2 研究目的与意义11-12
• 1.3 研究现状12-14
• 1.3.1 国内研究现状12-13
• 1.3.2 国外研究现状13-14
• 第二章 行政公益诉讼原告资格理论14-17
• 2.1 行政公益诉讼原告资格的界定14
• 2.2 行政公益诉讼的内涵和特征14-15
• 2.2.1 行政公益诉讼的内涵14-15
• 2.2.2 行政公益诉讼的特征15
• 2.3 行政公益诉讼原告资格的基础理论15-17
• 2.3.1 行政公益诉讼原告资格的公共信托15-16
• 2.3.2 行政公益诉讼原告资格的利害关系16-17
• 第三章 域外行政公益诉讼原告资格考察与实践经验17-21
• 3.1 域外行政公益诉讼原告资格考察17-20
• 3.1.1 大陆法系行政公益诉讼原告资格现状17-18
• 3.1.2 英美法系行政公益诉讼原告资格现状18-20
• 3.2 域外行政公益诉讼原告资格的实践经验20-21
• 3.2.1 范围的限制与扩张20
• 3.2.2 行政主体的公益性20-21
• 第四章 确立行政公益诉讼原告资格的可行性21-36
• 4.1 借鉴域外行政公益诉讼成功经验21-31
• 4.1.1 确立行政公益诉讼原告资格的价值21-24
• 4.1.2 确立行政公益诉讼原告资格可行性24-27
• 4.1.3 借鉴域外行政公益诉讼成功经验27-31
• 4.2 确立行政公益诉讼原告资格的思考31-36
• 4.2.1 确立检察机关的原告资格31-32
• 4.2.2 确立社会团体的原告资格32-33
• 4.2.3 确立公民个人的原告资格33-36
• 结语36-37
• 参考文献37-40
• 致谢40-41
• 附录41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 朱艳艳;;论我国建立环境行政公益诉讼的应然性——从理论与现实双重角度分析[J];法学杂志;2010年07期

2 付颖;;浅谈行政公益诉讼原告资格的确立[J];法制与经济(上旬);2012年09期

3 宫静;;中美环境行政公益诉讼原告资格之比较[J];法制与社会;2011年35期

4 徐玲利;;治权与维权:行政公益诉讼制度设计[J];中国检察官;2015年09期

5 杨宁;;行政公益诉讼原告资格问题探析[J];山西高等学校社会科学学报;2010年02期

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本文编号：563418