检察机关监督虚假诉讼的实证分析
本文关键词:检察机关监督虚假诉讼的实证分析
【摘要】:近年来,民事诉讼这一承载着公平与正义价值的司法公器正被别有用心的“智者”操弄于股掌间。行为人恶意串通、伪造证据、虚构法律关系和事实制造虚假诉讼,利用法院的裁判权和强制执行权来谋取不当利益,既损害了国家、集体或其他市场参与主体的合法权益,搅乱了正常的民事诉讼秩序,又极大地浪费了宝贵的司法资源,损害了司法权威和公信力。诚信社会建设力有未逮,道德滑坡与价值观念异化,加之查处不力、法治不彰,使为逐利不择手段损害他人合法权益的虚假诉讼大行其道。虚假诉讼已然成为社会与市场经济的“痼疾”。广州市增城区人民检察院办理的涉虚假诉讼监督案件数量大、占案件比重、办案类型多,查办成功率高。笔者作为检察院民行部门的办案人员,主办了本院的绝大部分涉虚假诉讼案件。在长期的办案过程中,通过接触大量不同的案件,笔者对查办虚假诉讼案件有些感性的认识和理性的思考。本文以检察机关履行法律监督职责查办案件的实务为视角,从广州市增城区人民检察院近年来所成功办理的案例引申开,尝试科学合理界定虚假诉讼的概念,介绍案件类型,分析特点与成因,最后就如何预防和打击虚假诉讼,提出相关合理化建议。
【关键词】:虚假诉讼 检察监督 案例分析
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D925.1
【目录】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 引言8-9
- 第一章 相关典型案例述要9-13
- 1.1 郝某申请监督案9
- 1.2 凯运公司涉虚假诉讼案9-10
- 1.3 梁某来申请监督案10
- 1.4 陈某锘申请监督案10-11
- 1.5 杨某媚申请监督案11-13
- 第二章 虚假诉讼的基本理论13-25
- 2.1 虚假诉讼的概念辨析13-16
- 2.1.1 主观上表现为恶意串通,动机为不当利益目的13-14
- 2.1.2 主体上涉及虚假诉讼的当事人、人民法院、被害人14-15
- 2.1.3 客观上实施虚构、捏造、伪造的行为15
- 2.1.4 客体上妨碍诉讼秩序、损害司法权威15-16
- 2.2 虚假诉讼的类型16-18
- 2.2.1 学界分类16-17
- 2.2.1.1 以行为主体为标准16-17
- 2.2.1.2 以损害对象为标准17
- 2.2.1.3 以诉讼标的为标准17
- 2.2.1.4 以目的实现为否为标准17
- 2.2.2 实践中易发案件17-18
- 2.2.2.1 民间借贷案件17-18
- 2.2.2.2 离婚诉讼案件18
- 2.2.2.3 企业破产或改制案件18
- 2.2.2.4 拆迁补偿案件18
- 2.2.2.5 保险理赔案件18
- 2.2.2.6 驰名商标认定案件18
- 2.3 虚假诉讼的特点18-25
- 2.3.1 主要为经济利益驱动19
- 2.3.2 收益成本比核算可观19-20
- 2.3.3 当事人之间往往有身份关联20
- 2.3.4 诉讼程序较为简便20-21
- 2.3.5 有律师等专业人士参与其中21-22
- 2.3.6 容易发生串案22
- 2.3.7 刑事追责难22-23
- 2.3.8 案由“推陈出新”,并不集中23
- 2.3.9 虚假劳动争议诉讼和劳动仲裁突现23-24
- 2.3.10 存在其他违法、违纪行为24-25
- 第三章 本地区虚假诉讼高发的原因分析25-33
- 3.1 社会转型导致观念扭曲25
- 3.2 诉讼制度因素25-27
- 3.2.1 民事调解制度25-26
- 3.2.2 民事证据规则26-27
- 3.2.3 查办有“三难”27
- 3.3 基层检察院自身因素27-29
- 3.3.1 队伍和能力建设不足27-28
- 3.3.2 缺乏有力的查处手段28
- 3.3.3 查办工作机制问题28-29
- 3.4 政策因素29-30
- 3.4.1 拆迁补偿政策29
- 3.4.2 移民政策29
- 3.4.3 地方购房政策29
- 3.4.4 计划生育政策29-30
- 3.5 技术上因素30
- 3.5.1 难以查处30
- 3.5.2 容易操作30
- 3.6 律师等专业人士因素30-31
- 3.6.1 受经济利益驱动30-31
- 3.6.2 贪图方便习惯使然31
- 3.6.3 行业自律和他律不够31
- 3.6.4 法院审查把关不严31
- 3.7 部分法官违法违纪因素31-33
- 第四章 检察机关对虚假诉讼的监督33-43
- 4.1 以执法办案促诚信社会建设33
- 4.2 促成民事诉讼程序的完善33-34
- 4.2.1 强化对法官履职调查证据责任的监督33
- 4.2.2 限制适用自认规则33-34
- 4.2.3 强化对民事调解的监督34
- 4.2.4 对检察机关启动的再审案件应严格适用撤诉制度34
- 4.3 促立法,将虚假诉讼进行侵权赔偿规制34-36
- 4.4 建议立法修改虚假诉讼罪状36-37
- 4.4.1 调转了虚假诉讼罪常态与例外的关系36
- 4.4.2 本条犯罪的罪状描述过于概括抽象36
- 4.4.3 法定刑过低36-37
- 4.5 强化对司法从业人员的监督37-38
- 4.5.1 强化对律师执业活动的监督37
- 4.5.2 强化对法官诉讼活动的监督37-38
- 4.5.3 提高检察官的办案水平和能力38
- 4.6 建立联动办案机制38-39
- 4.6.1 牵头本地区职能部门制订工作机制38
- 4.6.2 上级制定指导性意见。38
- 4.6.3 启用“一体化办案模式”38-39
- 4.6.4 与本院相关部门联动办案39
- 4.7 切实解决检察机关在查办实务中遇到的问题39-43
- 4.7.1 如何操作调查核实39-40
- 4.7.2 鉴定的程序启动以及鉴定意见的效力40-41
- 4.7.3 要注意发挥整体监督的效能41-43
- 参考文献43-44
- 在学期间的研究成果44-45
- 致谢45
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本文编号:594557
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