检察机关提起环境公益诉讼问题分析

发布时间：2017-09-07 01:40

  本文关键词：检察机关提起环境公益诉讼问题分析

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【摘要】：目前环境公益诉讼已逐渐提上日程,让检察机关提起环境公益诉讼的呼声也越来越高,虽然在现实生活中由检察机关提起环境公益诉讼已有一定理论和实践的支持,但在主体、范围、起诉方式等方面还有许多地方由于没有具体的法律规定,一直是理论界争议的焦点所在,所以还需进一步的完善和规范。本文试图结合《民事诉讼法》有关公益诉讼的研究,以检察机关为线索,探究分析实践中由它提起环境公益诉讼的具体问题。文章主要分为三个部分,第一部分从实践出发,分析在我国由检察机关提起环境公益诉讼制度缺失的原因;第二部分深入分析现实中由检察机关提起环境公益诉讼面临的现实问题,找出症结所在;第三部分针对上一部分所面临的现实问题,结合新修《民事诉讼法》,提出具体的解决对策,另外,现阶段生态破坏问题比较突出,而行政公益诉讼尚未作为一种诉讼类型,所以本文第三部分将两者进行整合,对检察机关提起生态破坏公益诉讼的一些具体方面做进一步剖析。笔者想通过本文,能够对实践中检察机关所提起的环境公益诉讼所遇到一些争议进行一定探究,希望对以后的理论发展有所帮助,同时,也针对有关检察机关提起生态破坏的公益诉讼某些方面进行了特别的说明,让检察机关更好地发挥其主体地位,及时地做到保护环境。虽然新《环境保护法》第五十八条进一步明确了环境公益诉讼主体,放宽了环境公益诉讼范围,然而提起公益诉讼“法律规定的机关”范围仍未明确,另外,生态破坏问题影响范围大、涉及面广、如果继续恶化下去就会严重威胁人类的生存。环境问题不容小觑,目前有必要创新环保机制,让检察机关参与其中,扩大提起诉讼主体范围,对生态破坏也要根据其特点提出具体诉讼程序方案,尽可能的把损失范围降到最小。所以要想加强环境保护,保护生态文明,就必须创新环境保护机制,来应对日趋严重的环境问题。
【关键词】：公益诉讼 生态破坏 环境
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-12
• 一 研究背景与意义9-10
• 二 国内外研究现状10-11
• 三 研究方法及主要内容11
• 四 文章的创新点与难点11-12
• 第一章 检察机关提起环境公益诉讼制度缺失的原因12-19
• 第一节 法律规定的不完善12-15
• 一 《民事诉讼法》相关法条12-13
• 二 《环境保护法》相关法条13-14
• 三 《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》14-15
• 第二节 实践方面的不统一15-19
• 一 易造成地方性法规泛滥15-16
• 二 易导致检察机关权力滥用，，滋生腐败现象16-17
• 三 易造成司法资源的浪费17-19
• 第二章 我国检察机关提起环境公益诉讼面临的现实问题19-28
• 第一节 起诉方式模糊20-23
• 第二节 受案范围不明确23
• 第三节 诉讼请求模式化23-25
• 第四节 纠纷解决机制不完善25-26
• 第五节 监督力度不彻底26-28
• 第三章 破解检察机关提起环境公益诉讼相关问题的对策28-43
• 第一节 规整起诉方式28-30
• 一 明确直接起诉方式28-29
• 二 明确支持起诉方式29-30
• 三 制定督促起诉细则30
• 第二节 扩大受案范围30-32
• 第三节 创新请求模式32-33
• 一 增加诉讼请求32-33
• 二 突破请求框架33
• 第四节 完善纠纷解决机制33-35
• 一 确立调解制度33-35
• 二 提高专业素质35
• 第五节 加大监督力度35-37
• 一 落实检察建议35-36
• 二 扩大监督范围36-37
• 第六节 关于应对检察机关提起生态公益诉讼的其它对策37-43
• 一 案件材料来源38
• 二 界定范围38-40
• 三 调查程序40-41
• 四 管辖法院41
• 五 举证责任分配41-43
• 结语43-44
• 参考文献44-47
• 个人简历47-48
• 致谢48

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本文编号：806678