行政案件跨区域管辖制度研究

发布时间：2017-09-14 18:53

  本文关键词：行政案件跨区域管辖制度研究

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【摘要】：行政审判工作在现实中面临的重重困境与行政案件管辖制度存在的缺陷是密不可分的,因此,自2002年以来,各地相继开展了行政案件跨区域管辖的改革试点工作,即行政案件异地交叉管辖改革和行政案件的相对集中管辖改革。这两个改革试点工作在初期都取得了一些成绩,但是随着试点工作的不断推进,这两种跨区域管辖制度的改革都不同程度的暴露了一定的问题。随着党的十八届三中、四中全会召开以及新的《行政诉讼法》的修订实施,行政案件跨区域管辖迎来了新的转机。以此为契机,部分地区正在推行利用原有铁路法院来实现行政案件的跨区域管辖试点。虽然改革还在推行中,但是改革效果也是喜忧参半。如何对行政案件的跨区域管辖路径进行选择是我们需要认真考虑的问题。首先,我们需要明确的就是行政案件跨区域管辖的价值追求应该是实现行政审判的公正和保障原告主体性地位。其次在具体的制度设计中要从相对集中管辖逐步过渡到行政法院模式。最后在审理程序上要注重公正高效。
【关键词】：行政诉讼 跨区域管辖 行政法院
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.3
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 导论8-9
• 一、行政诉讼跨区域管辖制度概述9-15
• （一）行政诉讼跨区域管辖制度的含义9
• （二）原行政诉讼管辖制度的现实困境与行政诉讼跨区域管辖的价值9-15
• 1. 行政诉讼原管辖制度面临的现实困境9-12
• 2. 行政诉讼跨区域管辖制度的价值12-13
• 3. 行政诉讼跨区域管辖的可行性13-15
• 二、行政诉讼跨区域管辖制度的地方探索15-19
• （一）行政案件异地交叉管辖改革试点15-16
• （二）行政案件相对集中管辖改革试点16-19
• 三、新《行政诉讼法》下的行政案件跨区域管辖的试点19-26
• （一）铁路法院发展历程和目前的基本情况20
• （二）铁路法院改造为跨行政区划法院优势与不足20-22
• 1. 铁路法院改造为跨行政区划法院优势条件20-22
• 2. 铁路法院改造为跨行政区划法院不足之处22
• （三）目前全国铁路法院改造为跨行政区划法院进展情况22-26
• 1. 北京、上海模式22-23
• 2. 广州、郑州、西安模式23-26
• 四、行政案件跨区域管辖的路径选择26-32
• （一）行政案件跨区域管辖制度改革的价值追求26-27
• 1. 已有的改革实践没有尊重原告选择法院的权利26-27
• 2.回归跨区域管辖改革的根本目标——独立公正审判和依法保障原告主体性地位27
• （二）行政案件跨区域管辖之制度设计27-32
• 1.赋予原告选择管辖法院的权利27-28
• 2.逐步探索建立行政法院制度28-30
• 3.完善审判程序30-32
• 结论32-33
• 参考文献33-35
• 致谢35-36

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本文编号：851734