强制医疗执行问题研究
本文关键词:强制医疗执行问题研究
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【摘要】:随着我国经济的发展,现代生活节奏的加快,因精神压力增加而导致的精神疾病问题已经成为严重的社会问题。依据我国相关机构的调查数据显示,我国当前精神疾病患者已高达1亿多,其中严重精神病患者已多达1600万。随着精神疾病患者数量的增多,加之对其管理的不到位,精神疾病患者肇事问题也越来越多,对公共安全和公民的人身安全造成严重威胁。如何依法对实施暴力行为的精神病人进行控制,已经成为我国当前比较严峻的社会问题之一。1为了确保有严重社会危险性的精神病患者不致再次实施危害社会的行为,维护社会公共秩序,保障公民的人身、财产安全,确保这些精神病患者得到有效的治疗,我国在新《刑事诉讼法》于特别程序中增加了依法不负刑事责任的精神病人强制医疗程序一章,专门对暴力精神病患者作出处理安排。但我国立法对强制医疗并没有详细规定,特别是对强制医疗的执行环节规定简陋,导致强制医疗执行问题特别突出。而强制医疗的执行效果直接关系到强制医疗程序价值的实现,为更好的发挥强制医疗的作用,必须对强制医疗的执行问题作出规制。本文共分四个部分对该问题进行相应的论述:第一个部分是强制医疗执行的概述。经法院审理后予以强制医疗的,应将被强制医疗人送交强制医疗机构执行强制医疗。强制医疗执行具有场所封闭性、手段强制性、治疗过程专业性等性质。对暴力精神病人执行强制医疗体现出了加强社会防卫、实现医疗救助、凸显程序正当和彰显人权保障的价值,既达到了维护社会秩序的目的,又充分保障了被强制医疗人的基本权利。第二部分是对域外国家强制医疗执行进行比较分析。主要对比了英美法系的典型代表英国和美国及大陆法系的典型代表德国、俄罗斯等国的立法及实践情况。通过对这些法治国家强制医疗执行的具体研究,并比较了这些国家强制医疗执行的共性与差异,为处在探索阶段的我国强制医疗执行的完善提供借鉴和参考,以期完善我国的强制医疗执行制度。第三部分分析我国强制医疗执行实践中存在的问题及形成原因。我国新修改的刑事诉讼法特别程序编中新增了强制医疗程序,并相应规定了强制医疗的执行。但是对强制医疗的执行主体、执行手段、康复管理、解除要件、后续跟踪、救济机制、经费负担、责任机制和监督机制都未作出明确具体的规定,使我国强制医疗执行在实践中问题凸显。通过分析这些存在的问题,以希望得到重视并完善。第四部分提出了完善我国强制医疗执行制度的具体举措。在分析了我国强制医疗执行中存在诸多问题的基础上,结合我国《精神卫生法》,并根据我国强制医疗执行实践中的具体情况,提出具体的完善建议。通过明确强制医疗的执行主体,强化执行管理,明晰执行手段,明确解除要件,完善救济机制,建立后续追踪制度,明确经费来源,构建责任机制和监督制度这些措施来构建我国的强制医疗执行制度,希望能解决强制医疗执行中存在的各种问题,确实发挥强制医疗的作用,使暴力精神病人得到合理的管理,以维护社会的安全和稳定。
【关键词】:强制医疗执行 比较与借鉴 问题与原因 完善举措
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D925.2
【目录】:
- 内容摘要4-6
- Abstract6-11
- 引言11-13
- 一、强制医疗执行概述13-20
- (一)强制医疗执行概念13
- (二)强制医疗执行性质13-17
- 1.场所的封闭性14
- 2. 手段的强制性14-15
- 3.治疗过程的专业性15-17
- (三)强制医疗执行必要性17-20
- 1.加强社会防卫17
- 2.实现医疗救助17-18
- 3.凸显程序正当18-19
- 4.漳显人权保障19-20
- 二、域外国家强制医疗执行之比较20-30
- (一)美国强制医疗的执行20-22
- (二)英国强制医疗的执行22-24
- (三)德国强制医疗的执行24-25
- (四)俄罗斯强制医疗的执行25-26
- (五)日本强制医疗的执行26-27
- (六)域外国家强制医疗执行的共性与差异27-28
- 1.域外国家强制医疗执行过程中的共性27-28
- 2.域外国家强制医疗执行过程中的差异28
- (七)域外国家强制医疗执行予我国于此问题之借鉴28-30
- 三、我国强制医疗执行的实践困境及原因分析30-42
- (一)强制医疗执行的实践困境30-39
- 1.强制医疗执行主体不明30-31
- 2.执行手段过于简陋,康复管理问题突出31-32
- 3.解除强制医疗的要件有待明确32-33
- 4.后续处理追踪制度有待建立33-34
- 5.救济机制有待完善34-36
- 6.执行经费的负担有待明确36-37
- 7.责任机制不明37-38
- 8.监督机制有待完善38-39
- (二)我国强制医疗执行实践中存在问题原因之分析39-42
- 1.观念认识不到位39-40
- 2.立法规定不健全40-41
- 3.执法活动不严谨41-42
- 四、完善我国强制医疗执行制度之构想42-52
- (一)明确执行主体42-43
- (二)强化执行管理,,明晰执行手段43-45
- (三)明确强制医疗的解除要件45-46
- (四)完善救济机制46-47
- (五)建立后续处理追踪制度47-48
- (六)明确执行费用的来源48-50
- (七)构建明晰的执行责任机制50-51
- (八)健全强制医疗的执行监督机制51-52
- 结语52-53
- 参考文献53-57
- 致谢57
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