村民自治中的少数人权利保护实例研究

发布时间：2017-10-11 04:22

  本文关键词：村民自治中的少数人权利保护实例研究

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【摘要】：乡村自治在我国有悠久历史，其优点在于统治层级简单、冗员少、政权运行成本低，实践证明其具有内在的合理性。我国在1982年宪法中明确规定，在广大农村实行以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治制度。从此，在村民自治集体事务的管理上，实现了由村民们自我管理、自我教育和自我服务的直接民主。这一制度在调动广大农民的积极性，提高农民的民主意识方面，起到了积极作用。但是，由于目前我国关于村民自治的相关法律法规还不够完善，再加上受村民自治规范的议事规则、历史习俗、传统文化的影响，在村民自治集体中，往往会有一部分在某方面具有一定的特征，并且在村民自治集体中处于相对弱势的地位的——“少数人”，如“出嫁女”、“上门女婿”等。他们在农村集体经济组织中的成员身份、财产权利极易遭受到不公正待遇，但现有制度并不能提供一个有效解决的途径。于是便引发了这部分人无休止的上访，甚至是发生极端暴力事件，严重影响了社会主义新农村的和谐与稳定。可以说，加强对“村民自治”中的少数人权利保护，已经成为当前农村改革发展过程中急需解决的问题之一。 本文通过对我国“村民自治”制度的发展历史、现阶段实行村民自治的原因以及现有法律、法规关于村民自治的规定进行阐述，界定出我国在村民自治过程中产生的“少数人”的概念。并依据平等理论和实际案例，分析我国农村基层组织在实行村民自治的直接民主的过程中，“少数人”权益遭受侵害的原因主要有：历史的原因、地方政府的原因、法律制度的原因和村民素质的原因。因此，笔者建议从建立社员权的救济途径、营造良好的村民自治环境、健全和完善合理的村民自治救济制度等几方面，加强对村民自治过程中“少数人”的权利进行承认和保护，克服多数人对少数人的暴政。少数人权利得到应有的保护，才会使基层民主发展的更加广泛、更加充分、更加健全，，这也正是全面建设小康社会的题中之意。
【关键词】：村民自治 少数人 社员权
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D921.8
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 绪论8-10
• 第一章 村民自治的历史成因和基本内容10-15
• 第一节 我国村民自治制度的发展过程10-14
• 一、我国村民自治的历史实践10-12
• 二、建国后实行村民自治的成因12-14
• 第二节 村民自治的基本内容14-15
• 第二章 少数人概述15-22
• 第一节 少数人的概念15-16
• 第二节 少数人权利保护的理论依据16-17
• 一、少数人权利保护源于人权理论16
• 二、少数人权利保护与平等价值观16-17
• 第三节 村民自治中少数人权利被侵害的原因17-22
• 一、历史原因17
• 二、地方政府的原因17-18
• 三、法律制度的原因18-20
• 四、村民素质的原因20-22
• 第三章 村民自治中少数人权利保护的对策22-30
• 第一节 建立社员权的救济途径22-25
• 一、社员权的立法现状22-23
• 二、正确认定村民自治集体中的社员权23-24
• 三、完善社员权的法律规定24-25
• 第二节 营造良好的村民自治环境25-27
• 一、大力发展经济，增强村民自治的物质基础25-26
• 二、加大宣传教育力度，提升“村官”和全体村民的素质26
• 三、充分发挥乡镇政府的指导、支持和帮助作用26-27
• 第三节 健全和完善合理的村民自治救济制度27-30
• 一、在村民自治组织内部，进一步健全、完善民主监督权27
• 二、健全法律，完善司法防线27-28
• 三、上级部门加强对乡镇政府行为的审查28-30
• 结语30-31
• 参考文献31-33
• 致谢33

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 袁金辉;;中国乡村治理60年:回顾与展望[J];国家行政学院学报;2009年05期

2 肖立辉;村民自治在中国的缘起和发展[J];理论与改革;1999年04期

3 尹焕三;;村民自治运行中面临新的社会焦点问题研究——对全国第一个村民自治示范县的实证分析[J];理论探讨;2011年01期

4 林尚立;基层群众自治:中国民主政治建设的实践[J];政治学研究;1999年04期

5 徐勇;村民自治的深化:权利保障与社区重建——新世纪以来中国村民自治发展的走向[J];学习与探索;2005年04期

6 崔智友;中国村民自治的法学思考[J];中国社会科学;2001年03期

本文编号：1010440