排华法案的宪法争议——美国排华判例中“国会全权”原则检讨

发布时间：2017-10-17 22:40

  本文关键词：排华法案的宪法争议——美国排华判例中“国会全权”原则检讨

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【摘要】："国会全权"原则是美国最高法院支持排华立法的理论基石。基于这一原则,在移民事务中,特别是在拒绝外国人入境、递解外国人出境的事项上,法院往往服膺于国会的意志,对其相关立法的合宪性一般不加置喙。该原则由最高法院创立于一系列排华判例,并一直持续至今。它在很大程度上使得外国人权利保障沦为了美国宪政的"化外之地"。将这一司法学说置于美国排华这一历史语境下进行检视具有现实意义。在一系列排华判例中,最高法院对国会排华权力的论证缺乏明确的宪法依据。更重要的是,最高法院忽视了这一权力的宪法界限:其一,国会的立法权存在固有的禁区;其二,这一权力应当受到缔约权与司法权的制约;其三,该权力的行使有必要顾及外国人基本权利的保障。
【作者单位】： 中国人民大学法学院;
【关键词】： 排华法案 排华判例 “国会全权”原则 外国人权利保障 种族歧视
【基金】：教育部国家留学基金“2012年国家建设高水平大学公派研究生项目”(201206360039)的研究成果
【分类号】：D971.2;DD911
【正文快照】： 一引言:排华法案的历史钩沉美国女诗人埃玛·娜莎罗其(Emma Lazarus)在其名篇《新巨人》中写道:“那些疲乏、贫困的,蜷曲拥挤而渴望自由呼吸的芸芸众生,那些熙熙攘攘的被遗弃在海岸的苦难之人。将这些无家可归、颠沛流离的人们一起交给我吧,我伫立在金门,高举自由的灯火!”〔1

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本文编号：1051456