“最高国家权力机关”论析——基于我国《宪法》第57条的讨论及其展开

发布时间：2017-10-18 18:22

  本文关键词：“最高国家权力机关”论析——基于我国《宪法》第57条的讨论及其展开

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【摘要】：我国《宪法》第57条表述的歧义,是导致"党大还是法大"这一伪命题产生的主要根源之一。澄清该伪命题需要将"最高国家权力机关"置于整个我国《宪法》文本和我国公权力体系中进行考察。就国家机构权力体系而言,最高国家权力统一于全国人民代表大会;就国家公权力体系而言,包括"最高国家权力机关"在内的所有国家机构权力最终统一于中共中央和中央政治局。党的领导权得到宪法确认,党内法规是受宪法支持的我国公权力规范的组成部分,故"最高国家权力机关"法定职权与党的领导权都是宪法确认的我国公权力,都是人民赋予的权力,是对国家主权的共同行使。"最高家权力机关"法定职权与党的领导权内容和范围不同,权力运行机制不同。作为人民行使国家权力的最高国家权力机关,全国人民代表大会需要有与其地位、职权与功能相匹配的权威性标识。
【作者单位】： 湖南科技大学;
【关键词】： 最高国家权力机关 执政党领导权 根本制度 权威性标识
【基金】：国家社科基金项目“全国人大及其常委会授权的原理与案例集成研究”(项目编号:15BFX076) 湖南省社科基金项目“全国人大及其常委会授权司改事项研究”(项目编号:15YBA143) 国家法治与法学理论研究项目“原理与路径:案例指导的人大监督研究”(项目编号:13SFB2011)的阶段性成果 “法治湖南建设与区域社会治理协同创新中心”资助
【分类号】：D921
【正文快照】： 一、问题的提出 我国《宪法》第57 条规定,中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。有论者据此得出全国人大是“我国的最高权力机关”结论并以此来评判我国公共领域内的权力行为、权力现象,进而提出了“党大还是法大”这一伪命题。事实上,我国《宪法》第57 条在，

本文编号：1056432