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宪政视角下的香港廉政公署

发布时间:2017-10-19 11:19

  本文关键词:宪政视角下的香港廉政公署


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【摘要】:二十世纪中叶,香港是一个腐败盛行的社会,伴随着香港经济的迅猛发展,外来人员的急剧增多,人们对行政审批、公用住房、公共服务等社会公共服务需求也随之剧增,然而资源的有限性毕竟无法全部满足分配的要求,这使得腐败有着十分广泛的生长土壤。 香港廉政公署这一反腐组织的出现,开创了香港历史上肃贪倡廉的新局面。廉署成立后,迅速采取一系列反贪行动,一批批公务人员在廉政公署的调查下被发现有贪污行为而被处理。除此之外,,政府部门内的集团式贪污也受到了毁灭性打击。从历年香港廉政公署公报可以看出,有关政府人员的贪污举报比例逐年下降,时至今日,香港公务员队伍里的贪腐现象已经基本消除,并以廉洁和效率的形象呈现给香港市民。昔日的贿赂成风、贪污盛行,而今社会公平、廉洁之风贯穿这个社会,香港已经成为全球最为安全廉洁的城市之一。 本研究除去引言与结语之外,大致分为四个部分。第一部分,简要介绍了香港特别行政区廉政公署运行机制的建立背景、发展历程,为深入分析该机制作理论上的准备。第二部分,重点阐述了香港廉政公署的结构及其运行机制,对廉政公署的进行全方位的介绍。第三部分,从多个角度来对比香港特别行政区廉政公署与大陆反腐体系的功能与区别。第四部分,试图从香港廉政公署的成功经验中吸取精华,借鉴优势,对我国廉政建设工作和建立法治化政府提出展望和建议。
【关键词】:廉政公署 运行机制 反腐 法治
【学位授予单位】:新疆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D921;D921.9
【目录】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-8
  • 引言8-9
  • 一、 打击“金钱帝国”:廉政公署成立的背景9-13
  • (一) 廉政公署成立的历史背景9-11
  • 1、 香港腐败产生的原因10-11
  • 2、 腐败的具体表现11
  • (二) 权力腐败的后果11-12
  • (三) 反腐革命:廉政公署成立的过程12-13
  • 二、 限权与监督:廉政公署的运作机制分析13-21
  • (一) 廉政公署的制度结构及其特性13-17
  • 1、 廉政公署的制度结构13-15
  • 2、 廉政公署的运行机制15-17
  • (二) 廉政公署的结构特性17-21
  • 1、 廉政公署的独立性17-19
  • 2、 权力制衡:良好的自身防腐机制19-21
  • 三、 廉政公署与大陆反贪体系的功能比较21-33
  • (一) 肃贪功能中的对比21-26
  • 1、 双向的制度反腐:廉政公署的肃贪功能分析21-23
  • 2、 专职反腐:大陆部门肃贪的功能分析23-25
  • 3、 两种功能的比较25-26
  • (二) 防范功能中的对比26-29
  • 1、 “治理”规则:廉政公署的防范功能分析26-27
  • 2、 监督与检查:大陆的警察式的防范制度27-28
  • 3、 两种防范功能的比较分析28-29
  • (三) 教育功能中的对比29-33
  • 1、 宣传与公开:廉政公署的教育功能分析29-31
  • 2、 单薄的反腐教育:大陆的廉政教育分析31-32
  • 3、 两种教育功能的比较分析32-33
  • 四、 廉政公署对大陆反腐工作的借鉴意义33-46
  • (一) 回归前后廉政公署的角色转变33-36
  • 1、 英国法下的香港廉政公署33-34
  • 2、 回归后的香港廉政公署34-36
  • (二) 我国大陆反腐败的工作状况36-39
  • 1、 腐败的政治文化根源36-37
  • 2、 我国大陆反腐败工作的趋势37-39
  • (三) 廉政公署对大陆反腐工作的借鉴意义39-44
  • 1、 反贪机构的专业化与独立性39-40
  • 2、 完善反贪机构的权力40-41
  • 3、 建立多层次监督制衡机制41-42
  • 4、 完善反腐教育制度42-43
  • 5、 反腐信息的公开化43-44
  • (四) 走向法治化政府44-46
  • 1、 “法治”的价值追求45
  • 2、 法治化政府45-46
  • 结束语46-47
  • 注释47-49
  • 参考文献49-52
  • 在读期间发表的论文清单52-53
  • 致谢53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

1 朱睿;;从“虚假新闻”管窥我国新闻立法——兼谈各国新闻立法[J];滨州学院学报;2009年01期

2 陈美西;;我国惩治与预防腐败教育体制建设及其存在问题分析[J];法制与社会;2012年34期

3 陈辉;范红娟;;香港廉政公署研究[J];理论导刊;2006年01期

4 王巍;丁社教;;权力监督与作风建设[J];理论前沿;2007年13期

5 张咏梅;刘子馨;;中国人情网络里的腐败行为——基于负债感的分析[J];兰州学刊;2012年02期

6 陈永革;;论香港廉政公署制度的特色及其对内地廉政法治的启示[J];清华法学;2003年02期

7 张辰龙;“一国两制”与香港的宪政民主[J];太平洋学报;1998年04期

8 樊玲;;浅析反腐利器——廉政公署——从香港廉政公署的机构设置的角度[J];中国商界(下半月);2008年07期

9 陈国权;毛益民;;腐败裂变式扩散:一种社会交换分析[J];浙江大学学报(人文社会科学版);2013年02期



本文编号:1060795

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