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不动产的政府征收

发布时间:2017-10-25 11:22

  本文关键词:不动产的政府征收


  更多相关文章: 征收 公共利益 公平补偿 救济程序 不动产 私权 征收主体


【摘要】:本论文讨论的是不动产的政府征收,共八章。第一章讨论国内外宪法有关政府征收的规定,如德国、美国和我国宪法有关征收的规定以及我国宪法存在的不足。第二章讨论政府征收的法哲学基础、法律依据及其法律属性,包括征收行为、征收协议的法律属性和征收及补偿协议发生争议的救济。第三章讨论与政府征收相似概念的区别,包括政府征收与征用、没收、收回、收购、拆迁等概念。第四章讨论我国征收的立法演变,涉及我国建政初期的社会主义改造运动,如对官僚资本的没收、对民族资本的赎买、对城市私房的“社会主义改造”、农村土改与人民公社化等运动进行回顾;比较不同历史阶段征收的特点,有关20世纪80年代对错收公民私有房产的处理政策。90年代初国家开始从法律层面对征收作出一些具体规定,至21世纪初我国已经制定颁布了较为配套的有关征收的法律规定;还讨论了现有征收房产法律制度对未来产生的负面影响,如70年后房主将面临无偿失去原有房产权,无土地所有权给购房人带来的巨额损失。第五章从新旧条例对比看对公民不动产权保护的进步,,这种进步主要表现在征收目的的公益性,征收和补偿主体的重新界定,以司法强拆取代行政强拆、征收补偿范围、标准和原则方面的改进,征收程序趋于规范等方面。第六章讨论征收条例本身存在的不足,主要表现在评估鉴定不尽合理、新条例对承租人补偿未作规定、行政复议或行政诉讼中可先于执行的法理错误、对被征收人给予补助和奖励规定的不当、听证程序的瑕疵。第七章讨论了发生强拆强迁的原因,如法律法规形同虚设;法律规定漏洞有机可乘;“公”大于“私”旧观念难于根除;政府角色错位;行政和司法程序失效;公有制的弊端及政府执政失当;第八章讨论政府征收的完善,包括公民财产利益保护的重大意义,因为国家和政府的首要目的是保护公民的财产、公民财产权是生命权和自由权的基础以及私有财产权的法律保护是确立现代法治国家之基石;我国应着重完善政府的征收程序,包括听证制度;完善司法制度,如停止行政复议、司法诉讼期间的强制执行;政府须转变职能,树立以人为本、以民为本的执政理念,摒弃蔑视私权的陈旧意识和错误做法,明确公共利益和个人私利间的关系、落实依法行政的理念、建立并落实责任追究制度。
【关键词】:征收 公共利益 公平补偿 救济程序 不动产 私权 征收主体
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D921
【目录】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-11
  • 导言11-14
  • 第一章 国内外宪法有关政府征收的规定14-17
  • 第一节 德国宪法有关征收的规定14-15
  • 第二节 美国宪法有关征收的规定15-16
  • 第三节 我国宪法有关征收的规定16-17
  • 第二章 政府征收的法哲学基础、法律依据及其法律属性17-21
  • 第一节 政府征收的法哲学基础17-18
  • 第二节 政府征收的法律依据18-19
  • 第三节 政府征收的法律属性19-21
  • 一、 征收行为的法律属性19
  • 二、 征收协议的法律属性19-20
  • 三、 征收及补偿协议争议的司法救济20-21
  • 第三章 与政府征收相似概念的区别21-26
  • 第一节 政府征用与征收21
  • 第二节 政府征收与没收、收回21-23
  • 一、 征收的法律特征21-22
  • 二、 没收的概念及法律特征22
  • 三、 收回的概念及法律特征22-23
  • 第三节 政府征收与收购23-24
  • 第四节 政府征收、商业(房产)收购与拆迁24-26
  • 一、 收购与拆迁的概念24-25
  • 二、 三者之间的关系25-26
  • 第四章 我国有关征收的立法演变26-40
  • 第一节 我国建政初期的社会主义改造运动26-30
  • 一、 对官僚资本的没收26
  • 二、 对民族资本的和平赎买26-27
  • 三、 城市私房的“社会主义改造”27-29
  • 四、 农村土改与人民公社29-30
  • 第二节 50 年代至 60 年代初的征收30-31
  • 第三节 60 年代中期至 70 年代末的征收31-33
  • 第四节 80 年代初起至 90 年初的征收33-35
  • 一、 错收公民私有房产的处理33-34
  • 二、 国家开始从法律层面对征收作出较为具体的规定34-35
  • 第五节 90 年代初至 21 世纪初的征收35-36
  • 第六节 21 世纪初的征收36-37
  • 第七节 现有征收房产法律制度对未来产生的影响37-40
  • 一、 70 年后房主将无偿失去原有的房产权37-38
  • 二、 无土地所有权给购房人带来的巨额损失38-40
  • 第五章 从新旧条例对比看对公民不动产权保护的进步40-46
  • 第一节 征收条例诞生的曲折历程40-41
  • 第二节 从新旧条例之对比看私权保护的进步41-46
  • 一、 征收目的须正当41-42
  • 二、 政府是征收和补偿的主体42-43
  • 三、 以司法强拆取代“行政强拆”43-44
  • 四、 征收补偿范围、标准和原则等方面的改进44
  • 五、 征收程序趋于规范44-46
  • 第六章 征收条例存在的不足46-50
  • 第一节 评估鉴定存在不足46
  • 第二节 征收条例对承租人补偿未作规定46-47
  • 第三节 行政诉讼中先于执行的问题47
  • 第四节 对被征收人给予补助和奖励的规定不当47-48
  • 第五节 征收程序尚需改进48-49
  • 第六节 关于听证程序的瑕疵49-50
  • 第七章 暴力征收屡禁不绝的几种观点及其原因分析50-56
  • 第一节 权大于法导致暴力征收50-51
  • 第二节 看似法律漏洞,实则与民争利51-52
  • 第三节 政府的角色错位52
  • 第四节 行政程序虚设、司法程序失效52-53
  • 第五节 暴力拆迁源于公有制和执政目的的不正当53-56
  • 第八章 政府征收的完善56-68
  • 第一节 公民财产利益保护的重大意义56-59
  • 一、 国家和政府的首要目的是保护公民的财产56-57
  • 二、 公民财产权是生命权和自由权的基础57-58
  • 三、 私有财产权的法律保护是确立现代法治国家之基石58-59
  • 第二节 着重完善政府的征收程序59-63
  • 一、 建立正当程序59-60
  • 二、 进一步完善听证制度60-61
  • 三、 加强司法制度建设61-63
  • 第三节 政府必须转变职能63-68
  • 一、 树立以人为本,以民为本的执政理念63-64
  • 二、 恪守公共利益为征收的前提条件64-66
  • 三、 落实依法行政的理念66-67
  • 四、 建立并落实追究责任制67-68
  • 结论68-70
  • 参考文献70-72
  • 致谢72-73

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号:1093493

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