民初制宪权问题的再审视——比较宪法的视角
本文关键词：民初制宪权问题的再审视——比较宪法的视角
更多相关文章： 制宪权 国会 总统 宪法起草委员会 临时约法
【摘要】：民国第一届国会召集后,两院议员通过选举产生宪法起草委员会开始制定正式宪法。在宪法草拟过程中,大总统袁世凯通过咨文国会提出两个关于制宪权的问题:其一,宪法公布权是否应属于大总统;其二,大总统是否可以派员参与宪法草拟,对宪法起草发表意见。对于这两个问题国会置之不理,单边垄断制宪,随后发生国会的解散与制宪的中断。比照美国、联邦德国、以色列与南非制宪的故事,检讨民初的史实,我们发现民初国会议员们在制宪权问题上未免太过激进、太不妥协。就当时政局而言,完整而有效之宪法根本无法实现,与其冒进制宪不如守成临时约法。
【作者单位】： 清华大学法学院;
【分类号】：D929;D921;K258
【正文快照】： 一、制宪权争议的提出民初宪法史上有如下一桩公案:1913年10月,大总统袁世凯咨文宪法会议要求派遣委员列席宪法会议及宪法起草委员会并陈述意见,其理由是“大总统既为代表政府总揽政务之国家元首,于关系国家治乱兴亡之大法”,应当“有一定之意思表示,使议法者得所折衷”,“本
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