论我国迁徙自由的实现

发布时间：2017-12-13 08:30

  本文关键词：论我国迁徙自由的实现

  更多相关文章： 迁徙自由 必要性 可行性 障碍 实现路径

【摘要】：我国在2004年宪法修正案中增加了“国家尊重和保障人权”,人权问题在我国越来越受到人们的关注。迁徙自由作为一项基本人权,得到了国际社会和世界各国的广泛肯定。近年来,迁徙自由已经成为了我国各学界热议话题之一,恢复公民迁徙自由问题也一度成为我国宪法理论界讨论的热点。1958年颁布了《中华人民共和国户口登记条例》,该条例严格限制了农民进入城市,限制城市间人口流动。至此之后,实质上,我国公民已经丧失了迁徙自由；1975年则直接从宪法中取消了迁徙自由,迁徙自由形式上的保障也随之消失,此后的宪法均未予以恢复。随着我国全面改革不断深入发展,限制迁徙自由正逐渐成为制约我国经济高速发展的拦路虎,它违背了社会主义市场经济发展的要求,束缚了公民个人自由而全面的发展,限制了个人才能价值的发挥。而影响我国迁徙自由实现的最大障碍则是户籍制度,2014年国务院发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》进一步推进了户籍制度的改革,是户籍改革的一项重要举措,从制度上为实现我国迁徙自由创造了条件。至此,根据户籍制度等制度改革的新进程,本文主要讨论迁徙自由在我国实现的问题。本文正文部分分为四个部分,主要内容如下：第一部分主要是迁徙自由的基本概述。从迁徙自由的法律来源阐述迁徙自由的法律发展过程,并论述了其在我国发展的现状,说明迁徙自由已经得到了世界各国和国际公约的认可并以法律形式给以保障,迁徙自由在我国的缺位问题可以借鉴国际和各国的经验得以解决：从而明确迁徙自由的概念,进而分析迁徙自由的性质及其法律价值,说明实现我国迁徙自由是非常必要的。第二部分主要从必要性和可行性两个方面论述实现我国迁徙自由的现实性问题。市场经济内在发展的要求,民主法治国家建设的需要,加快城市化进程的必然要求,履行国家承诺、与国际接轨的需要推动着我国要实现迁徙自由,是实现我国迁徙自由的必要性。实现我国迁徙自由的可行性主要包括公民观念的转变、不断完善的市场经济建立了经济基础、大规模的人口迁徙已经成为事实、户籍制度的改革为迁徙自由的实现创造了有利条件、其他社会制度的改革完善了社会条件、政府和公众对改革的承载力增强。通过对现实性和可行性的分析,说明当前实现我国迁徙自由的条件已经具备。第三部分分析了实现我国迁徙自由的障碍因素。主要包括思想认识障碍、理论障碍和现实障碍。1958年颁布的《户口登记条例》将居民户口区分为“农业户口”和“非农业户口”,形成了城乡二元经济模式,城里人的优越感与日俱增,蔑视外来人员,是思想认识上的障碍。1975年宪法取消了“迁徙自由”,之后的宪法及宪法修正案再也没有规定迁徙自由,迁徙自由在法律上缺位；而我国法学理论界对迁徙自由问题的研究是在改革开放之后才出现,大多数是呼吁在宪法上恢复迁徙自由,没有深层次讨论在我国当前国情下如何实现迁徙自由；这是理论上的障碍。与迁徙自由密切相关的是户籍制度,户籍在计划经济时期发挥着重要作用,而在市场经济条件下却束缚了公民的自由迁徙；教育、社会保障、农村土地使用权等附属在户籍上,造成了城乡居民福利待遇有所区别；户籍及与户籍相关的制度构成了现实障碍。第四部分阐述我国迁徙自由实现的路径分析。主要从遵循的原则及具体措施两个方面进行论述。万事万物的发展都遵循着一定的原则,迁徙自由的实现也不例外,主要从自由原则、平等原则、适当限制原则、市场经济的规律性原则进行论述,确保迁徙自由的实现有章可循、依章发展。针对实现迁徙自由的障碍,提出相对应的解决措施,以期实我国的迁徙自由,主要从转变思想认识观念、完善理论缺陷、进行户籍制度及其相关制度的改革分析具体措施。
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D921

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本文编号：1284505