地方自治的技艺:走向地方建制的理性化
本文关键词:地方自治的技艺:走向地方建制的理性化
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【摘要】:中共十七大报告和2011年全国人大批准的"十二五规划纲要"提出了"着力保障和改善民生"、"坚持民生优先"的政策和建设任务。其中,保障地方自治、应对民生服务中的风险、完善老龄化时代社会保险制度、建立健全公平的住房保障政策、完善合理调整收入分配关系的制度,都是重要的工作。为此,本刊约请学者就如何运用公法保障和推动民生的实现,如何通过民生建设促进完善公法、建构能动性公法体系等问题进行研讨,以期更好地回应民生要求,实现民生和公法的良性互动。
【作者单位】: 北京大学;
【基金】:教育部人文社会科学研究重大项目“国家主权与地方自治”(项目号04JJD82002)的阶段性研究成果
【分类号】:D67;D921.8
【正文快照】: 长期以来,虽然我国宪法规定了四级政府模式,但是在省和县两级之间一直存在着一个附加管理层次,从而拉长了中央和地方的层级结构。“市管县”的“宪外”实践增加了社会治理成本、束缚了基层政府的手脚、加剧了县乡财政困难以及落实中央政令的难度。事实上,和美国等大多数国家
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,本文编号:1297154
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