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中国考绩文化与宪政原理的方枘圆凿

发布时间:2018-04-01 16:42

  本文选题:考绩文化 切入点:迁升冲动 出处:《法学评论》2013年02期


【摘要】:我国现有政绩考核系统难以受到宪政意义的有效监督,主要是受了传统考绩文化的影响。传统考绩的基础功能作用于官员迁升的社会心理,体现了贯彻实施统治集团决策意志的文化功能。政绩考核经由核心权力的内设组织实施科层化的管理,一定意义上消解了宪法的人民主权原则。实现政绩考核由党政权威决策、党政体系贯彻、考核体系保障向权力机关制定、行政系统贯彻、法制体系保障之转变,是使考核体系符合宪政秩序的应有思维。
[Abstract]:The current performance appraisal system of our country is difficult to be effectively supervised by the constitutional significance, which is mainly influenced by the traditional performance appraisal culture. The basic function of the traditional performance appraisal plays a role in the social psychology of officials' promotion. It embodies the cultural function of carrying out the will of the ruling group to make decisions. Through the internal organization of the core power, the administrative achievement assessment implements the management of science and stratification, which in a certain sense dispels the principle of the people's sovereignty of the Constitution, and realizes that the performance assessment is made by the party and the government. The implementation of the party and government system, the guarantee of the examination system to the establishment of the power organ, the implementation of the administrative system and the guarantee of the legal system are the necessary thinking to make the examination system conform to the constitutional order.
【作者单位】: 武汉大学法学院;
【分类号】:D929;D921

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