行使设区的市立法权面临的制约问题及完善化研究

发布时间：2020-04-06 17:13

【摘要】：新《立法法》和新宪法修正案明确赋予设区的市立法权。这一新变化,意味着我国地方立法权主体全面扩容,设区的市成为我国立法体系中一个独立的立法层级,标志着我国地方立法发展进入新阶段。行使设区的市立法权,带来了诸如提高城市法治建设和管理水平、发挥地方积极性通过立法促进经济社会发展、推进全面深化改革,全面推进依法治国等一系列积极作用。与此同时,设区的市立法权的行使也存在一些制约性问题,也由此带来前所未有的挑战,对此需要分析与思考,完善设区的市立法权行使,对存在的问题努力作出研究并推动解决,发挥设区的市立法权行使的积极作用,更好地服务依法治国。正文共分三部分:第一部分是行使设区的市立法权概述,该部分首先简述设区的市立法行使现状,继而对与主题相关基本概念作出界定,对其内涵、特点、演变进程等背景进行概括,并梳理了地方立法权、设区的市立法权的发展脉络,同时阐明其积极意义,为下文行使设区的市立法权面临制约问题的展开探讨作铺垫。第二部分是行使设区的市立法权面临的制约问题及分析,该部分先提出当前行使设区的市立法权面临的具有普遍性的制约问题,即立法质量、立法权限、立法队伍等三方面的现存问题,继而分别对这三方面问题层层剖析,分析其表现形式及成因,并梳理分析现存的争议。第三部分是行使设区的市立法权的完善化思考,该部分提出三点完善建议:即着力提高立法质量,厘定立法权限范围,加强立法队伍建设等。
【学位授予单位】：华东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D921

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本文编号：2616794