纳税人权利研究——宪法学视角

发布时间：2020-06-21 14:40

【摘要】： 本文主要是从宪法学视角探讨纳税人权利的相关理论。纳税人权利是一个在中国这样一个缺少权利保护历史的国度里,比较陌生的概念。但它确确实实是当下中国一个比较重要和有争议的话题。本文系统研究了纳税人权利的相关理论,在大量客观数据的基础上,运用比较、归纳的方法,比较成功地研究了纳税人的相关理论问题。第一部分主要阐述了税收国家的相关理论。这一部分是本文写作的理论背景,对全文具有重要的意义。历史上存在有三种国家形态,即家计国家、资产收益国家和税收国家。三种国家形态下孕育了不同的个人国家关系,只有在税收国家里才会高度重视纳税人权利的问题。文章接下来论述了税收国家产生的背景——国家财产权与私人财产权的分离、以及国家财政对税收的高度依赖性。最后指出了税收国家和市场经济、民主法治之间的关系。第二部分简要分析了中国历史上存在过的两种国家形态——家计国家和资产收益国家,以及在此种国家形态下的国家与个人关系。这也是当下中国没有纳税人权利保护制度的历史原因。第三部分重点分析了当下中国的财政税收特点,以及发展成为税收国家的种种表现。市场经济体制的确立、合法私有财产宪法保护的确立、产权多元化格局的形成、我国新兴中产阶级的诞生与逐渐强大、税收成为我国财政收入的最主要来源、国家财政支出向公共服务领域倾斜、公民税收保护意识的增强和各地对纳税人权利保护的重视等等现象使得中国在保护纳税人权利方面有了坚实的现实基础。第四部分是本文比较重要的理论基础,系统分析了纳税人权利的相关理论,首先界定了我国纳税人的概念和范围,指出纳税人就是我国的全体公民。并进而从经济学和政治学视角分析了纳税人权利保护的依据,以及在纳税人权利的理论下,国家与个人的关系问题。最后系统分析了纳税人权利的宪法权利属性。第五部分解释了纳税人权利所具有的政治意义。通过回顾西方主要税收国家历史上纳税人权利所发挥的作用,指出当下的中国,在政治体制改革的关键时刻,纳税人权利也应该成为政治改革的突破口,而且中国的纳税人正在或已经具备了这样的素质。第六部分阐释了纳税人权利的具体内容,在对比西方主要税收国家纳税人权利保护主要内容的前提下,将纳税人权利分为纳税人的自由权(狭义上的权利)和纳税人的平等权,并将纳税人的自由权细分为消极自由权和积极自由权。最后,本文指出纳税人权利在当下中国即将进入税收国家的背景下,应该成为国家公民权利保护的另一个视角,这不仅对我国广大纳税人是一个很好的保护,而且可以成为我国政治改革的推动力。
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：D921;F812.42

【参考文献】