村级民主决策制度的运行实效与优化路径——基于吕梁市13个行政村的田野调查

发布时间：2021-02-19 20:24

　　村庄常住人口大多为中老年人,文化程度普遍偏低,民主决策能力不足,影响了制度运行实效委;村民代表会议制度运行良好,村民会议制度功能弱化;贯彻落实"四议两公开"制度存在差距与不足。《村组法》关于村民会议的规定过于庞统、模糊,不利于发挥村民会议的积极功能;《村组法》没有规定违反村民（代表）会议相关规定的法律责任;村级民主决策权保障机制缺乏,被侵犯时缺乏有效的救济方式。优化村级民主决策制度应当完善村民（代表）会议会前协商制度,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制,建立健全村民民主决策法律保障体系。 

【文章来源】：吕梁学院学报. 2020,10(01)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、村级民主决策制度运行实效的调查分析
    （一）村庄常住人口大多为中老年人，文化程度普遍偏低，民主决策能力不足，影响了制度运行实效
    （二）村民代表会议制度运行良好，村民会议制度功能弱化
    （三）贯彻落实“四议两公开”制度存在差距与不足
二、影响村级民主决策制度运行实效的法律分析
    （一）《村组法》关于村民会议的规定过于庞统、模糊，不利于发挥村民会议的积极功能
    （二）《村组法》没有规定违反村民（代表）会议相关规定的法律责任
    （三）村级民主决策权保障机制缺乏，被侵犯时缺乏有效的救济方式
三、村级民主决策制度的优化路径
    （一）完善村民（代表）会议会前协商制度
    （二）健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制
    （三）建立健全村民民主决策法律保障体系


【参考文献】：
期刊论文
[1]乡村协商民主的系统化再造——以象山“村民说事”为例[J]. 王国勤.  浙江社会科学. 2018(12)
[2]中国农村从村民选举到乡村协商:协商民主试验的一个案例研究[J]. 何包钢,周艳辉.  国外理论动态. 2017(04)
[3]河南省邓州市农村党支部、村委会“4+2”工作法探析[J].   中国乡村建设. 2009(04)



本文编号：3041639