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在理想与现实之间:地方立法中的公众参与

发布时间:2024-06-14 05:38
  就理想层面而言,公众参与地方立法是直接民主的体现,有利于弥补代议制民主的不足,提升地方立法的民主性和科学性,促进地方立法预期目标的实现。然而,在当前社会公众参与地方立法实践中,公众参与的主体资格、事项和过程均受到一定程度的限制,导致公众参与的范围较窄,公众参与的意愿较低、程序不够规范、组织化程度不高,公众参与的实效性不显著。因此,我们需要重新审视一些地方关于公众参与地方立法的规定,进一步完善地方立法中的公众参与制度,拓展公众参与的普遍性,提升公众参与的实效性。

【文章页数】:8 页

【文章目录】:
一、理想:地方立法中公众参与的价值
    (一) 公众参与:增强地方立法民主性
    (二) 公众参与:地方立法科学性的保障
    (三) 公众参与:促进地方立法预期目标的实现
二、现实:地方立法中缺乏有效的公众参与
    (一) 公众参与的普遍性受限
        1. 地方立法中公众参与的主体资格受限。
        2. 地方立法中公众参与的过程和立法事项受限。
    (二) 公众参与的实效性有待加强
        1. 公众参与地方立法的程序性规范不健全, 降低了公众参与的实效性。
        2. 立法部门主导公众参与, 信息不对称, 社会公众无法有效地表达利益诉求。
        3. 社会公众参与地方立法的组织化程度低, 实效性没有保障。
三、展望:提升地方立法中公众参与的普遍性与实效性
    (一) 拓展公众参与的普遍性
    (二) 提升公众参与的实效性
        1. 程序的启动。
        2. 信息公开。
        3. 参与的方式。
        4. 参与结果的反馈。
四、结语



本文编号:3994224

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