立法质量的程序控制:以信息输入为视点的考察

发布时间：2021-02-20 14:33

　　为了实现《立法法》确立的"提高立法质量"目标,中国立法学需要深入思考,我们应该如何理解与运用立法程序,才能更好地发挥其控制立法质量的作用。鉴于信息输入在立法决策中的基础性地位,这种思考可以围绕这个重要的环节而展开。为此,立法者需要根据民主立法与科学立法原则的要求,有意识地将决策信息区分为民意性信息与事实性信息,并针对这种区分,对立法程序进行以功能为导向的理解与运用。如此方能更好地做好信息输入工作,为控制立法质量奠定坚实的基础。 

【文章来源】：浙江学刊. 2019,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、引 言
二、民意性信息输入的程序控制
    （一）立法民主原则的规范内涵及其贯彻要点
    （二）程序控制的环节与方法
        1.立法规划的编制程序
        2.提前介入起草工作的程序
        3.全国人大代表参与立法的程序
        4.法律案的听证程序
        5.公开征求意见的程序
三、事实性信息输入的程序控制
    （一）立法科学原则的规范内涵及其贯彻要点
    （二） 程序控制的环节与方法
        1. 程序分化的必要性
        2.专家论证会程序的运用
        3.委托起草程序的运用
    （三）程序性惯例的设想及其运用
四、未尽的思考:谁在参与?谁的信息?


【参考文献】：
期刊论文
[1]论我国宪法的效力根据——基于一种开放的规范主义立场[J]. 陈玉山.  浙江学刊. 2010(03)
[2]法律程序的意义——对中国法制建设的另一种思考[J]. 季卫东.  中国社会科学. 1993(01)



本文编号：3042908