治理现代化背景下民族自治立法研究
发布时间：2021-03-27 11:08
治理体系和治理能力现代化是新时代实现中华民族伟大复兴中国梦的现实选择。民族区域自治地方作为国家的有机组成部分,其治理也必须实现现代化。现代治理首先是法律治理,而良法才有善治。民族区域自治地方要实现治理现代化,必须要有良法。民族自治立法是民族区域自治地方法律规范的重要来源,是民族区域自治地方治理的源头环节。如何在治理现代化背景下审视和改进民族自治立法就成为民族区域自治地方现代化建设的重要课题。立法主体、立法内容和立法过程是民族自治立法的三个有机组成部分。当前,治理体系和治理能力现代化对民族自治立法提出了新要求,它要求民族自治立法主体多元化、立法内容精准化和立法过程民主化。立法主体多元化是立法过程民主化和立法内容精准化的前提,立法主体多元化和立法过程民主化是立法内容精准化的保证,立法内容精准化是立法主体多元化和立法过程民主化的必然结果,三者相辅相成互相促进,形成一个良性循环。唯有实现立法主体多元化、立法内容精准化和立法过程民主化的和谐统一,才能加快推进民族自治立法的治理现代化。然而,现实中的民族自治立法,在立法主体方面存在人大立法单一和政府立法缺失的问题;在立法内容方面存在调整社会关系不平...
【文章来源】：广东外语外贸大学广东省
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
第一节 选题背景与研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 国内研究现状
一、治理现代化研究
二、民族自治立法研究
第三节 国外研究现状
一、治理理论研究
二、民族自治研究
第四节 研究方法与创新点
一、研究方法
二、创新点
第一章 治理现代化与民族自治立法
第一节 民族自治立法的概念
一、民族自治立法的界定
二、民族自治立法与相关概念的区别
第二节 治理现代化是新时代民族区域自治地方发展的现实需求
一、顺应新时代国家推进治理现代化的必然要求
二、应对新时代民族区域自治地方发展的现实挑战
第三节 治理现代化对民族自治立法的新要求
一、立法主体多元化
二、立法内容精准化
三、立法过程民主化
第二章 主体多元化视角下的民族自治立法现状分析
第一节 民族自治立法主体的现实困境
一、人大立法主体单一
二、政府立法缺失
第二节 民族自治立法主体问题的原因分析
一、关键因素:人民代表大会性质
二、核心因素:行政化的分权制度
三、重要因素:自治地方政府角色
第三章 内容精准化视角下的民族自治立法现状分析
第一节 民族自治立法内容的问题探析
一、调整社会关系不平衡
二、民族特色体现不充分
三、内容老化不合法
四、语言表述不规范
第二节 民族自治立法内容问题的原因分析
一、与一般地方立法混淆
二、变通权使用不充分
三、习惯法吸纳不足
四、立法清理不及时
五、立法能力不足
第四章 过程民主化视角下的民族自治立法现状分析
第一节 民族自治立法过程的问题剖析
一、民众参与程度低
二、立法公开水平低
三、自治立法效率低
第二节 民族自治立法过程问题的原因分析
一、参与意识不强烈
二、参与制度不健全
三、批准程序不完善
第五章 治理现代化背景下完善民族自治立法的对策思考
第一节 民族自治立法主体多元化的路径选择
一、赋予人大常委会立法权
二、赋予政府立法权
第二节 民族自治立法内容精准化的完善策略
一、破除认识误区
二、扩大立法领域
三、充分行使变通权
四、适当吸收习惯法
五、提高立法能力
第三节 民族自治立法过程民主化的制度健全
一、建立健全自治立法联系点制度
二、建立自治立法协商制度
三、健全自治立法信息公开和反馈制度
四、规范自治立法批准程序
结语:主体多元化、内容精准化、过程民主化的和谐统一
参考文献
致谢
在学期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]民生巨变与中国制度及治理体系的事实逻辑[J]. 郑功成. 中国党政干部论坛. 2019(12)
[2]彝族习惯法对凉山彝区乡村治理的影响与对策[J]. 张邦铺. 地方文化研究辑刊. 2019(01)
[3]民族自治地方立法研究——以四川甘孜藏族自治州为例[J]. 廖钰. 民族论坛. 2019(03)
[4]论国家治理法治化的体系建构与路径选择[J]. 刘恒. 吉林大学社会科学学报. 2019(03)
[5]习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化重要论述的历史逻辑与科学内涵[J]. 孔新峰. 当代世界社会主义问题. 2019(01)
[6]两个“划时代会议”的重大意义[J]. 戴焰军. 前线. 2019(03)
[7]民族地区立法自治权的反思与重构[J]. 李英伟. 广西民族研究. 2019(01)
[8]新时代地方立法清理的问题与对策——以2010年以来广东地方立法清理为样本[J]. 朱最新,张研. 法治论坛. 2018(04)
[9]论地方立法技术——基于广东省设区的市地方性法规的分析[J]. 王能萍. 法律方法. 2018(03)
[10]改革开放立法工作的亲历者和见证者——乔晓阳访谈录[J]. 刘诚. 地方立法研究. 2018(06)
博士论文
[1]民族自治地方单行条例立法研究[D]. 郭丽萍.中南财经政法大学 2018
[2]中国民族区域自治地方立法权的理论与实践[D]. 张娟.中国政法大学 2011
[3]中国民族自治地方立法研究[D]. 康耀坤.兰州大学 2006
硕士论文
[1]贵州省民族自治地方立法变通权研究[D]. 黄文.贵州大学 2019
[2]《民族区域自治法》配套立法研究[D]. 叶鲁.西南民族大学 2019
[3]自治州自治法规立法批准权研究[D]. 瞿松.湖北民族学院 2018
[4]单行条例立法质量研究[D]. 刀泽元.云南大学 2017
[5]中国民族区域自治立法的批准机制研究[D]. 周丛卉.中国青年政治学院 2016
本文编号：3103405
【文章来源】：广东外语外贸大学广东省
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
第一节 选题背景与研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 国内研究现状
一、治理现代化研究
二、民族自治立法研究
第三节 国外研究现状
一、治理理论研究
二、民族自治研究
第四节 研究方法与创新点
一、研究方法
二、创新点
第一章 治理现代化与民族自治立法
第一节 民族自治立法的概念
一、民族自治立法的界定
二、民族自治立法与相关概念的区别
第二节 治理现代化是新时代民族区域自治地方发展的现实需求
一、顺应新时代国家推进治理现代化的必然要求
二、应对新时代民族区域自治地方发展的现实挑战
第三节 治理现代化对民族自治立法的新要求
一、立法主体多元化
二、立法内容精准化
三、立法过程民主化
第二章 主体多元化视角下的民族自治立法现状分析
第一节 民族自治立法主体的现实困境
一、人大立法主体单一
二、政府立法缺失
第二节 民族自治立法主体问题的原因分析
一、关键因素:人民代表大会性质
二、核心因素:行政化的分权制度
三、重要因素:自治地方政府角色
第三章 内容精准化视角下的民族自治立法现状分析
第一节 民族自治立法内容的问题探析
一、调整社会关系不平衡
二、民族特色体现不充分
三、内容老化不合法
四、语言表述不规范
第二节 民族自治立法内容问题的原因分析
一、与一般地方立法混淆
二、变通权使用不充分
三、习惯法吸纳不足
四、立法清理不及时
五、立法能力不足
第四章 过程民主化视角下的民族自治立法现状分析
第一节 民族自治立法过程的问题剖析
一、民众参与程度低
二、立法公开水平低
三、自治立法效率低
第二节 民族自治立法过程问题的原因分析
一、参与意识不强烈
二、参与制度不健全
三、批准程序不完善
第五章 治理现代化背景下完善民族自治立法的对策思考
第一节 民族自治立法主体多元化的路径选择
一、赋予人大常委会立法权
二、赋予政府立法权
第二节 民族自治立法内容精准化的完善策略
一、破除认识误区
二、扩大立法领域
三、充分行使变通权
四、适当吸收习惯法
五、提高立法能力
第三节 民族自治立法过程民主化的制度健全
一、建立健全自治立法联系点制度
二、建立自治立法协商制度
三、健全自治立法信息公开和反馈制度
四、规范自治立法批准程序
结语:主体多元化、内容精准化、过程民主化的和谐统一
参考文献
致谢
在学期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]民生巨变与中国制度及治理体系的事实逻辑[J]. 郑功成. 中国党政干部论坛. 2019(12)
[2]彝族习惯法对凉山彝区乡村治理的影响与对策[J]. 张邦铺. 地方文化研究辑刊. 2019(01)
[3]民族自治地方立法研究——以四川甘孜藏族自治州为例[J]. 廖钰. 民族论坛. 2019(03)
[4]论国家治理法治化的体系建构与路径选择[J]. 刘恒. 吉林大学社会科学学报. 2019(03)
[5]习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化重要论述的历史逻辑与科学内涵[J]. 孔新峰. 当代世界社会主义问题. 2019(01)
[6]两个“划时代会议”的重大意义[J]. 戴焰军. 前线. 2019(03)
[7]民族地区立法自治权的反思与重构[J]. 李英伟. 广西民族研究. 2019(01)
[8]新时代地方立法清理的问题与对策——以2010年以来广东地方立法清理为样本[J]. 朱最新,张研. 法治论坛. 2018(04)
[9]论地方立法技术——基于广东省设区的市地方性法规的分析[J]. 王能萍. 法律方法. 2018(03)
[10]改革开放立法工作的亲历者和见证者——乔晓阳访谈录[J]. 刘诚. 地方立法研究. 2018(06)
博士论文
[1]民族自治地方单行条例立法研究[D]. 郭丽萍.中南财经政法大学 2018
[2]中国民族区域自治地方立法权的理论与实践[D]. 张娟.中国政法大学 2011
[3]中国民族自治地方立法研究[D]. 康耀坤.兰州大学 2006
硕士论文
[1]贵州省民族自治地方立法变通权研究[D]. 黄文.贵州大学 2019
[2]《民族区域自治法》配套立法研究[D]. 叶鲁.西南民族大学 2019
[3]自治州自治法规立法批准权研究[D]. 瞿松.湖北民族学院 2018
[4]单行条例立法质量研究[D]. 刀泽元.云南大学 2017
[5]中国民族区域自治立法的批准机制研究[D]. 周丛卉.中国青年政治学院 2016
本文编号：3103405
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