全面管治权语境下中央对香港的监督

发布时间：2021-04-11 01:30

　　在我国单一制的国家结构形式下,国家的主权按照规定由中央统一行使,中央以"一国两制"方针政策为依托对香港实施全面管治权。根据十九大报告可以看出,中央要按照法律规定,采取有效的措施,保障全面管治权的实施,从而使陆港双方的交流合作得到深化。全面管治权一词首次出现在《"一国两制"在港实践白皮书》中,它既包含中央直接行使的权力,也包含授权香港依法实施的高度自治权,对于香港的高度自治权中央有监督的权力。但是结合香港回归二十年来的实践可以看出,中央的监督权乃至全面管治权的运行出现了重重困难,为了保证其顺利实施,有必要对其进行研究并提出有效的完善机制。 

【文章来源】：探求. 2018,(02)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、全面管治权的理论内涵
    （一） 中央直接行使的权力
    （二） 香港特区的高度自治权
    （三） 中央的监督权
二、中央对特区享有监督权的依据
    （一） 主权依据
    （二） 制度根据
    （三） 规范依据
三、中央对香港监督机制存在的问题
    （一） 基本法解释机制不健全
    （二） 人大对特区立法的备案机制待完善
    （三） 行政长官述职的立法存在不足
四、完善中央监督机制的对策建议
    （一） 提高中央监督权的法治化水平
    （二） 提高特区履行义务的规范化程度
    （三） 完善基本法的解释机制


【参考文献】：
期刊论文
[1]西汉王朝藩属体制的建立和维系[J]. 李大龙.  学习与探索. 2005(03)
[2]近代主权概念的演进及其元价值——兼论全球化背景下国家主权的维护[J]. 江国华.  湘潭大学学报(哲学社会科学版). 2004(05)
[3]论中央对香港特别行政区高度自治权的保障与监督[J]. 肖蔚云,曾忠恕.  内部文稿. 1997(14)



本文编号：3130693