行政法规直接依宪制定论之反思

发布时间：2021-04-23 07:27

　　依宪制定论者认为国务院有权直接依据宪法制定行政法规,但重新审视宪法法律相关规定便可发现此论之缺陷。以整体解释角度出发,宪法第八十九条的"根据"一词应解释为行政法规的制定须有上位法之依据,方可区别于第一百条授权制定地方性法规时的"相抵触"一词,即国务院只享有依据法律制定行政法规的权力。基于宪法对国务院行政法规制定权条款的规定,对立法法第六十五条应当进行合宪性解释,即只有法律依据之时国务院方可对职权管理事项进行细化,国务院并不享有职权立法权,不能直接依据宪法制定行政法规。 

【文章来源】：湖北经济学院学报(人文社会科学版). 2019,16(07)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、纷争:依宪制定论的兴起
    （一） 行政法规制定权的来源
    （二） 依宪制定论与依法制定论之争
三、反思:依宪制定论的对与错
    （一） 依宪制定论存在的理由
        1. 理论基础
        2. 现实依据
    （二） 依宪制定论的不足之处
        1. 违背授权立法理论
        2. 与依法律行政原理不符
        3. 与限制行政权的要求不符
四、论证:行政法规制定依据的再审视
    （一） 对宪法第89条的再审视
    （二） 对立法法第六十五条的再审视
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]论国务院的职权立法权[J]. 谢立斌.  政法论坛. 2018(06)
[2]论法律的法规创造力[J]. 王贵松.  中国法学. 2017(01)
[3]国务院在行政与立法关系中的职能定位——以行政保留为理论分析的视角[J]. 门中敬.  湖北社会科学. 2016(10)
[4]依法律行政原理的移植与嬗变[J]. 王贵松.  法学研究. 2015(02)
[5]论我国行政法规的宪法基础[J]. 邹奕.  法学论坛. 2012(06)
[6]追求整体性理想的法律解释观——以河鲈科淡水小鱼案为例[J]. 彭美.  西南大学学报(社会科学版). 2009(03)
[7]两种宪法案件:从合宪性解释看宪法对司法的可能影响[J]. 张翔.  中国法学. 2008(03)
[8]中国宪法文本中“法律”的涵义[J]. 韩大元,王贵松.  法学. 2005(02)
[9]论行政法规的权限范围[J]. 许安标.  行政法学研究. 2001(02)
[10]关于《中华人民共和国立法法（草案）》的说明——2000年3月9日在第九届全国人民代表大会第三次会议上[J]. 顾昂然.  中国人大. 2000(Z1)



本文编号：3154904