论立法过程中法律草案合宪性的判断标准

发布时间：2021-08-15 08:18

　　根据实践梳理立法过程中法律草案合宪性判断标准,有助于从操作层面为我国合宪性审查工作提供技术支持。法律草案的合宪性审查不是狭义上的宪法监督,也不适用合宪性推定原则,性质和立场上的不同导致法律草案的合宪性判断标准不同于法律的合宪性判断标准。在立法过程中,法律草案的提案机关和审议机关可以采取柔性和隐性的手段,回避对法律草案合宪性的消极评价,也可以根据宪法文本的具体条款,确认法律草案的合宪性或对法律草案进行调整,从而确保和提高法律草案的合宪性。宪法文本作为法律草案合宪性的判断标准具有不确定性,在立法过程中需要平衡文本与现实、政治性与规范性的关系,并理性看待宪法文本失灵的特殊情况,在推进合宪性审查的过程妥善应对相关难题。 

【文章来源】：政治与法律. 2018,(11)北大核心CSSCI

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
一、法律草案的合宪性判断的性质及立场
    (一) 法律草案的合宪性审查不属于狭义上的宪法监督
    (二) 法律草案的合宪性判断不适用“合宪性推定”原则
二、立法过程中法律草案合宪性判断的类型分析及标准提炼
    (一) 在立法过程中克制对法律草案合宪性的消极判断
    (二) 在起草和审议中主动认可法律草案的合宪性
    (三) 明确依据具体宪法对草案内容进行调整
三、宪法文本作为合宪性判断标准的不确定性
    (一) 立法过程中的合宪性判断是文本主义与共识主义并存的场域
    (二) 立法过程中的合宪性判断是规范性与政治性并存的过程
    (三) 宪法文本作为合宪性判断标准在执行中可能存在失灵的情况
四、结论


【参考文献】：
期刊论文
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[3]人大授权暂停法律实施的合宪性检讨与控制[J]. 曹舒.  苏州大学学报(法学版). 2018(01)
[4]再论国家监察立法的主要问题[J]. 马怀德.  行政法学研究. 2018(01)
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[6]《中华人民共和国监察法（草案）》立法考量——基于国家学说及宪法权利保障的角度分析[J]. 刘道前.  人民论坛·学术前沿. 2017(23)
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本文编号：3344177