上级国家机关对民族自治地方的金融扶持措施研究 ——以恩施土家族苗族自治州为例

发布时间：2021-10-02 02:45

　　上级国家机关对民族自治地方的金融扶持措施,是促进民族自治地方经济社会发展的重要保证,也是实现民族平等,构建各民族共同繁荣美好蓝图的必然要求。我国《民族区域自治法》以及相关法律法规从不同角度规定了上级国家机关对民族自治地方金融扶持的种种措施,并在实际操作中通过扶持民族贸易、优化信贷支持、提供金融优惠、促进经济转型等多个角度对民族自治地方进行扶持。通过对恩施土家族苗族自治州为例分析发现,上级国家机关对民族自治地方的金融扶持措施的重要性是显而易见的,然而在具体落实过程中却存在着很多问题,比如,金融扶持措施的实施主体发育不足,金融扶持措施本身有矛盾,金融扶持措施落实环境不理想,金融扶持监管不完善等。究其原因,主要在于马克思主义民族平等理论在金融层面没有得到广泛贯彻、金融领域的自治权没有得到有效保障、普惠金融的理念没有得到充分认可。本文认为,为使上级国家机关对民族自治地方的金融扶持措施真正落到实处,充分发挥上级国家机关的主体作用、优化国家对民族自治地方金融扶持的相关立法以及具体的金融扶持措施是当务之急;此外,建立民族自治地方金融扶持的金融反馈机制是落实金融扶持措施的有效保证。本文共分为六部分:第... 

【文章来源】：湖北民族大学湖北省

【文章页数】：74 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景及意义
        (一)选题背景
        (二)选题意义
    二、国内外研究现状及发展趋势
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
        (三)发展趋势
    三、研究方法
第一章 金融扶持措施之概述
    第一节 民族自治地方金融扶持措施的规范依据
        一、金融扶持措施的责任主体
        二、宪法及相关法律规范
        三、其他规范性文件
    第二节 金融扶持措施对民族自治地方经济社会发展的作用
    第三节 金融扶持措施对促进民族平等、民族团结和共同繁荣的意义
        一、促进民族平等的必要手段
        二、连接民族团结的桥梁
        三、实现各民族共同繁荣的必经之路
第二章 上级国家机关金融扶持民族自治地方的理论基础
    第一节 马克思主义民族平等理论
        一、金融扶持措施是实质平等的具体体现
        二、金融扶持主体要坚持民族平等的重要原则
    第二节 金融领域的自治权
        一、权利兼权力——金融领域自治权的双重属性
        二、金融领域的自治权与金融扶持措施的关系
        三、金融领域自治权实施的保障
    第三节 普惠金融理念
        一、金融机构盈利的本质分析
        二、金融扶持措施、金融领域的自治权与金融市场规律的博弈
        三、普惠金融是金融扶持措施实现的最佳途径
第三章 民族自治地方落实金融扶持措施之现状——以恩施州为例
    第一节 恩施州落实金融扶持措施的概述
    第二节 恩施州落实金融扶持措施存在的问题
        一、实施主体数量少
        二、扶持效果不明显
        三、实施环境不理想
        四、监管体制不完善
    第三节 民族自治地方落实金融扶持措施问题的“共性”
        一、实施主体发展不足
        二、金融权利相关规定存在缺陷
        三、金融领域的自治权实施保障机制不健全
第四章 域外对民族地区金融扶持措施之研究及对我国的启示
    第一节 域外民族地区金融扶持措施概述
        一、日本北海道地区的开发
        二、泰国北部山地开发
        三、印度少数民族地区区域经济开发
    第二节 域外民族地区金融扶持措施对中国的启示
        一、国家法律为金融扶持措施提供依据
        二、明确机构职责保障扶持措施的落实
        三、金融扶持措施在法律层面的创新
第五章 完善上级国家机关对民族自治地方金融扶持之路径
    第一节 上级国家机关相关立法的完善
        一、充分发挥上级国家机关的主体保障作用
        二、健全民族自治地方金融权利体系
    第二节 民族自治地方金融扶持措施的优化落实
        一、协调金融扶持措施与金融机构合规机制共存
        二、充分利用自治立法权进行金融创新
    第三节 建立金融扶持的监管反馈机制
结语
参考文献
攻读硕士学位期间的研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]浅谈自治机关的自治权与上级国家机关的帮助职责[J]. 郑珊珊.  法制博览. 2016(22)
[2]自治州立法现状简评——以湖北省恩施土家族苗族自治州为例[J]. 胡可.  商. 2016(25)
[3]论《中华人民共和国民族区域自治法》中的“上级国家机关”——一种规范主义进路[J]. 郑毅.  思想战线. 2016(01)
[4]民族自治地方自治立法权的保障[J]. 冉艳辉.  法学. 2015(09)
[5]上级国家机关履行民族法职责的问题分析与对策研究[J]. 潘红祥,曾冰洁.  湖北民族学院学报(哲学社会科学版). 2015(02)
[6]试析民族地区地方责任政府管理手段的优化[J]. 徐铜柱.  湖北民族学院学报(哲学社会科学版). 2013(06)
[7]我国民族地区金融结构演化分析（2001—2010）[J]. 陶春生.  中央民族大学学报(哲学社会科学版). 2013(04)
[8]金融创新与法律制度演进关系探讨[J]. 刘丹冰.  法学杂志. 2013(05)
[9]论民族地区金融发展权及其法律保障机制的构建[J]. 谭正航,尹珊珊.  北方民族大学学报(哲学社会科学版). 2012(02)
[10]民族地区金融市场与民族企业融资问题研究[J]. 周运兰.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2011(04)



本文编号：3417852