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试论民族自治地方自治机关的自治权

发布时间:2021-10-24 09:12
  民族区域自治是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。我国的民族区域自治有三个方面问题:一是民族自治地方的建立问题;二是自治机关的设立和建设问题;三是自治权的行使问题。其中,自治权是民族区域自治的核心内容,是检验民族区域自治是否真正实施的关键,是保障民族自主权的实现,体现民族区域自治制度内在价值的重要标志。本文从四个部分论述民族自治地方自治机关的自治权。第一部分,论述民族自治地方与民族自治地方的自治机关。这一部分主要从民族自治地方的建立及原则进行说明,民族自治地方的建立必须遵循四个基本原则,即统一的原则,少数民族聚居为基础的原则,有利于民族团结和经济发展的原则与相对稳定的原则。对民族自治地方自治机关的概念、特征、组成等方面进行说明,并且将自治机关与一般国家机关进行比较。第二部分,论述我国民族自治地方自治机关的自治权性质、构成要素与主要内容,并对民族自治地方自治机关的自治权与特别行政区的自治权进行比较。本部分着重从立法类自治权、行政管理类自治权两大方面对自治权的内容进行说明。第三部分,着眼现实,对民族自治地方自治机关的立法自治权与行政管理自治权行使... 

【文章来源】:云南大学云南省 211工程院校

【文章页数】:47 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
前言
第一部分 民族自治地方与民族自治地方的自治机关
    一、民族自治地方
        (一) 统一的原则
        (二) 少数民族聚居为基础的原则
        (三) 有利于民族团结和经济发展的原则
        (四) 相对稳定的原则
    二、民族自治地方的自治机关
        (一) 民族自治地方的自治机关的概念、特征
        (二) 民族自治地方自治机关的组成
        (三) 民族自治机关与一般地方国家机关的区别
第二部分 民族自治地方自治机关的自治权概述
    一、自治权的含义、性质
        (一) 自治权的含义
        (二) 自治权的性质
        (三) 民族自治地方自治权与特别行政区自治权比较
    二、自治权的构成要素
    三、自治权的主要内容
        (一) 立法类自治权
        (二) 行政管理类自治权
    四、国家对自治权行使承担的责任
        (一) 经济建设事业方面的职责
        (二) 财税、金融方面的职责
        (三) 人才、技术支持方面的职责
第三部分 自治权行使中存在的问题
    一、立法类自治权行使中存在的问题及原因
        (一) 立法类自治权行使中存在的问题
        (二) 立法类自治权行使中存在的问题的原因分析
    二、行政管理自治权行使中存在的问题
        (一) 中央政府与民族自治地方行政机关的事权划分不明确
        (二) 民族自治地方的行政机关行使行政管理自治权的物质基础薄弱
第四部分 保障自治权行使的若干建议
    一、适当放宽对自治立法的限制
        (一) 适当放宽自治立法主体的限制
        (二) 完善民族立法监督程序
    二、科学划分中央与民族自治地方事权
    三、进一步加强自治机关的自身建设
        (一) 提高自治机关的自治意识
        (二) 进一步推进自治机关的民族化
        (三) 加强民族自治机关民主性建设
    四、夯实自治权行使的物质基础
        (一) 中央继续加大对民族地方的支持力度
        (二) 民族自治地方自主地创造性地用好经济建设的自治权
        (三) 努力实施西部大开发,在西部大开发中坚持和完善民族区域自治
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]民族自治地方政府自治权实施的宪法保障探讨[J]. 宋才发.  中央民族大学学报(哲学社会科学版). 2009(01)
[2]民族自治地方立法存在的问题及原因分析[J]. 胡纪平,彭建军.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2008(06)
[3]民族自治地方政府自治权探讨[J]. 宋才发.  内蒙古大学学报(哲学社会科学版). 2008(06)
[4]民族自治地方政府与其他地方政府行政权力的比较研究[J]. 黄伟.  民族研究. 2008(03)
[5]中国民族区域自治理论创新思路[J]. 金炳镐.  满族研究. 2007(04)
[6]民族自治地方政府及其自治权问题研究[J]. 宋才发.  中央民族大学学报(哲学社会科学版). 2007(05)
[7]民族区域自治地方立法权若干问题研究[J]. 沈寿文.  云南社会科学. 2007(03)
[8]民族自治地方政府管理创新研究:动因、模式和路径选择[J]. 高永久,秦伟江.  甘肃社会科学. 2006(06)
[9]论我国民族自治地方立法的几个问题[J]. 陈绍凡,陈绍皇.  西北第二民族学院学报(哲学社会科学版). 2006(01)
[10]民族自治地方立法权问题研究[J]. 康耀坤.  民族研究. 2005(02)

硕士论文
[1]民族区域自治制度研究[D]. 戴仁卿.四川师范大学 2009
[2]民族区域自治权研究[D]. 徐会平.山东大学 2007
[3]新形势下坚持和完善民族区域自治制度的研究[D]. 张梅.中央民族大学 2007



本文编号:3455010

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