论监察权的宪法性质——兼论八二宪法的分权体系

发布时间：2022-09-27 13:08

　　监察机关和监察权的宪法性质,是一个尚未充分理论化探讨的重大问题。新的分权理论和实践表明,在依据权力性质将权力分为立法权、行政权和司法权之外,有一种理论和制度倾向是依据功能创设新型权力,在权能上可以兼具立法、行政、司法的部分权能,目的是为了实现特定的功能。传统的元首权和军事权可以在此维度上理解,而各国日趋重视的反贪腐权力则是比较典型的此类分权形态。八二宪法并非严格按照立法、行政、司法三种形态进行权力分工的,而是在中央层面上分设七个国家机构来分享国家权力。这个复杂的权力分工体系的特殊之处在于,部分权力是党政合一的,部分权力是党政分立的。监察委员会由于与党的纪律检查委员会合署办公,因此监察权同样是党政合一的,具有双重属性,从而使监察委员会有别于"一府两院"。 

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、引言
二、分权的理论基础
三、分权理论的制度实践
四、八二宪法中的分权
五、监察权的双重属性


【参考文献】：
期刊论文
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[5]国家主席、元首制与宪法危机[J]. 翟志勇.  中外法学. 2015(02)
[6]论“八二宪法”对检察院的“双重界定”及其意义[J]. 田夫.  东方法学. 2013(06)
[7]国家元首的元首权与行政权[J]. 马岭.  上海政法学院学报(法治论丛). 2012(03)
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本文编号：3681115