村民代表会议研究

发布时间：2023-07-25 00:29

　　从1998年《村民委员会组织法》中确立村民代表会议,到2010年的修订,村民代表会议得到了不断的完善。新时代,决胜全面建成小康社会,实施乡村振兴战略,对乡村治理体系提出了更高的要求,村民代表会议已渐显滞后性。本文正是基于对村民代表会议的完善和农村基层民主的推进为目的,着重对村民代表会议自身及其实践存在的问题进行分析,并针对问题提出一些建议。在文中,笔者采用文本分析的方法、比较分析的方法和实证分析的方法进行写作。本文共分为四个部分,第一部分是村民代表会议制度概述,从其概念入手,重点介绍村民代表会议所体现的宪法原则和价值。第二部分是村民代表会议的规范分析,从《村民委员会组织法》中村民代表会议的相关条文分析其设立的原因和条件;对各地实施办法中关于村民代表会议的规定进行总结,重点从会议组成、召集方式、推选方法、村民代表资格、议案提出主体五方面分析,为之后提出问题做准备。第三部分对村民代表会议的运行现状分析,结合前部分的规范分析提出问题:村民代表的选举形式化,资格不明确,村民代表会议程序不当,职权不清晰,缺乏有效监督。第四部分针对问题,提出建议:规范村民代表选举,保证村民代表质量;完善会议程序,...

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
一、村民代表会议制度概述
    (一)村民代表会议的概念
    (二)村民代表会议体现的宪法原则
        1.社会主义民主原则
        2.权力制约原则
    (三)村民代表会议制度的价值
二、村民代表会议的规范分析
    (一)《村民委员会组织法》中关于村民代表会议的规定
    (二)各地实施办法中关于村民代表会议的规定
        1.村民代表会议的组成范围
        2.村民代表会议的设立条件
        3.村民代表会议的召集方式
        4.村民代表的推选方法
        5.村民代表会议的会期制度
        6.村民代表的资格
三、村民代表会议的运行现状及问题
    (一)村民代表会议的运行现状
    (二)村民代表会议存在的问题
        1.村民代表的选举形式化
        2.村民代表的资格不明确
        3.村民代表会议程序不当
        4.村民代表会议职权不清晰
        5.缺乏有效监督
四、村民代表会议的完善措施
    (一)规范村民代表选举,保证村民代表质量
    (二)完善村民代表会议程序,保障村民代表会议决策
        1.完善召集程序
        2.完善议案的收集审查程序
    (三)授权要清晰,保证权力清单明确
    (四)完善监督和罢免机制,淘汰不称职代表
        1.建立村民代表的责任追究制
        2.建立村民代表的罢免机制
    (五)提高村民代表会议的工作能力
        1.培训好村民代表
        2.推广村民代表联系户制度
        3.设立听证制度和岗位制
结论
参考文献
致谢



本文编号：3836810