论我国信访机构的改革

发布时间：2024-01-20 20:23

　　信访机构是人民群众进行诉请和寻求救济的机构，因此它的优劣和人民群众的利益具有重要关系。完善信访机构既是保证行政效率和行政权威又是对人民群众诉请和建议的负责。在共和国历史上，信访机构经过多次的改革，但是至今也没有跳出它的最初的禁锢。在改革开放三十年后，社会大变革的今天，信访机构的不适应已经渐渐地表现出来，社会各界对改革信访机构的呼声也此起彼伏。本文正是在这个大环境下对信访机构进行的研究，因此具有重要的现实意义。本文正文分为三个部分： 第一章：对信访机构的主要问题进行分析。首先从信访机构的历史沿革出发，探讨信访机构在各个时期所具有的独特功能。其次，对信访机构现在面临和出现的问题进行分析探讨。 第二章：在分析信访机构面临的问题及不足的基础上，首先针对性地提出信访机构改革的主要目标，其次提出信访机构改革的基本思路。应该改成什么样和如何改的问题。 第三章：具体地提出信访机构改革的各项措施，从构建大信访的格局到收窄信访的受理范围，解决信访机构存在的积弊。

【文章页数】：37 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
第一章 当前信访机构存在的主要问题
    第一节 信访与信访机构概述
        一、 概念
        二、 历史沿革与功能变迁
    第二节 信访机构存在的主要问题
        一、 信访机构低位化
        二、 信访机构分散化
        三、 信访管理人员非职业化
        四、 功能定位失焦
        五、 信访机构的工作成效差
        六、 信访机构与司法机构的矛盾冲突
第二章 信访机构改革的目标定位和基本思路
    第一节 信访机构改革的目标定位
        一、 保障信访效率
        二、 保障矛盾解决在基层
    第二节 信访机构改革的基本思路
        一、 改革的理念选择：借鉴外来经验与结合中国国情的统一
        二、 改革的路径选择：采取自上而下的改革路径
        三、 改革的选择：三种论说的碰撞
第三章 信访机构改革的建议
    第一节 在全国人大建立信访委员会统领全国信访工作
        一、 合法性
        二、 合理性
        三、 实效性
    第二节 在县一级设立信访巡视制度
    第三节 初访接待员案件责任制
    第四节 缩小信访的受案范围
结语
参考文献
致谢



本文编号：3881498