打通立法与民意之间最后一公里——关于破解地方立法公众有序参与困局的实证研究

发布时间：2024-01-29 11:53

　　为发现与剖析目前影响立法质量的深层次、规律性问题,破解公众有序参与地方立法困局,本文通过专业规范的社会调查方法,对山东省地方立法公众参与状况进行深入的实证研究。研究指出,目前地方立法正面临"有法"到"良法"的历史性转折,而民意缺位是影响民主立法乃至立法质量最严峻的问题;公众参与立法意愿强烈,而地方立法机关在推进公众有序参与立法方面的若干努力,形式大于内容,事倍功半,成效难现。本文对上述问题作了深入的分析,并在此基础上,围绕公众是谁、参与什么、何谓有序等,对实现公众有序参与地方立法的有效路径进行深入探讨。

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、研究背景
二、公众有序参与地方立法存在的主要问题及成因分析
    (一)民意缺位是影响民主立法乃至立法质量的最严峻的问题——地方立法正面临“有法”到“良法”的历史性转折
        1. 谁动了人民的立法权?
        2. 时代呼唤良法
    (二)事倍功半——地方立法力推公众参与的实践困境
        1. 立法机关的困境
            (1)通过网络、报纸等媒体向社会征求意见的优缺点
            (2)立法听证会的优缺点
            (3)立法座谈会的优缺点
        2. 公众视角下的立法参与
三、打通立法与民意之间最后一公里——实现地方立法公众有序参与的路径探析
    (一)达成共识
    (二)实现突破



本文编号：3888138