论征税权的宪法规制

发布时间：2017-05-26 19:01

  本文关键词：论征税权的宪法规制，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：税收收入是国家依法向人民取得财产权,是用以维持国家自身运转的财政收入中的最大进项。国家在行使征税权的过程中,如果没有得到有效规制,则容易导致权力滥用、侵害公民合法权益的现象产生。对征税权进行宪法规制,可以从根本上制约国家权力的行使,切实保障公民权利。 我国宪法对征税权进行了一定的规制,但仍存在以下主要问题：第一,宪法中并未明确规定税收法定原则与税收公平原则等；第二,征税权的权力配置制度既不明晰,也不完善；第三,税收违宪审查机制还不完善,对纳税人的权利保护缺乏力度。导致上述这些问题的原因是我国自古以来的君权意识长期侵染着人们的思想,使人们更注意到义务,而忽视了应有的权利。另外在宪法制定与完善的过程中,由于历史、经济等原因的限制,未能足够重视征税权制度,导致现行宪法对税收原则的规定严重缺失,相关税收法律不能得到宪法的有效规制。 法治的最高精神是宪政。必须从宪法的高度对征税权进行规制,才能使其行使得到有效控制,切实保障纳税人权利。针对我国征税权宪法规制中存在的突出问题,应立足于我国国情与宪政体制特点,同时借鉴国外征税权宪法规制的积极成果与成功经验,从以下几个方面进一步完善我国征税权的宪法规制。首先,应完善宪法中有关税收的基本规定,制定出税收基本法,进一步健全税收法律体系：其二,以宪法为基础,明确征税权权限划分,从横向和纵向对征税权进行合理配制,确保税收立法权的依宪合法行使；其三,完善对纳税人权利保护制度；其四,建立税收违宪审查制度,使征税权能够始终在宪政精神的制约下得到公平正义的行使；最后,强化税收民主,确保税收的公平、公正与透明。
【关键词】：宪法 宪政 征税权 民主
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D921
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-8
• 一、相关概念的界定8-14
• (一) 征税权的概念8-10
• 1、财政学上的征税权8-9
• 2、法学上的征税权9-10
• (二) 征税权与宪法起源的关系10-14
• 1、英国历史上的征税权起源10-11
• 2、法国历史上的征税权起源11-12
• 3、美国历史上的征税权起源12-14
• 二、征税权宪法规制的必要性14-19
• (一) 征税权宪法规制的理论基础14-15
• 1、宪法作为根本法的性质决定的14
• 2、宪法作为控权法的性质决定的14-15
• 3、宪法对财产权保护的功能决定的15
• 4、实现民主宪政的题中之义15
• (二) 征税权宪法规制的意义15-19
• 1、保障公民财产权15-16
• 2、保障社会公平16-17
• 3、保障国家生存发展17-18
• 4、制约公权力的行使18-19
• 三、国外征税权宪法规制的考察与借鉴19-27
• (一) 各国有关征税权宪法规制的经验19-23
• 1、美国的经验19-20
• 2、英国的经验20-21
• 3、法国的经验21-22
• 4、日本的经验22-23
• (二) 国外经验对我国的借鉴意义23-27
• 1、税收法定原则23-24
• 2、税收公平原则24
• 3、授权立法24-26
• 4、纳税人权利保护26-27
• 四、我国征税权宪法规制中的问题与原因分析27-35
• (一) 我国征税权宪法规制中的问题分析27-32
• 1、税收法定原则的缺失27-28
• 2、税收公平原则的缺失28-29
• 3、征税权的配置制度不完善29-31
• 4、对纳税人的权利保护缺失31-32
• (二) 我国征税权宪法规制缺陷的原因分析32-35
• 1、历史原因32
• 2、思想原因32-33
• 3、经济原因33
• 4、政治原因33-35
• 五、完善我国征税权宪法规制的对策35-41
• (一) 完善税收法律体系35
• (二) 完善对纳税人权利保护制度35-37
• (三) 明确税收权限划分37-39
• (四) 建立税收违宪审查制度39
• (五) 强化税收民主39-41
• 结语41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-45

【参考文献】

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本文编号：397749