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基层治理中的二重合法性——“非正式权力运作”的一种解释

发布时间:2017-08-07 04:20

  本文关键词:基层治理中的二重合法性——“非正式权力运作”的一种解释


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【摘要】:社会转型过程中的结构性矛盾导致基层政府诸多错位行为,表现之一是以非正式手段达成治理目标。依法治国的治理策略下,法制是政府权力施行的合法性依据和基础,但改革前总体性支配治理模式下庇护性质的合法性并未完全消退。当前基层社会的支配结构建立于这两种并存的合法性基础之上,一些情况下"二重合法性"的内在张力造成了正式权力施行的困境,政府进而诉诸非正式途径达成目标。
【作者单位】: 吉林大学哲学社会学院社会学系;
【关键词】基层治理 权力 二重合法性
【基金】:国家社科基金重大项目“社会组织管理模式创新和推进路径研究”(12&ZD061)
【分类号】:D911
【正文快照】: 一、问题的提出社会转型过程中的结构性矛盾导致基层政府诸多错位行为,表现之一是以非正式手段达成治理目标。政府权力实践中正式权力无法奏效,合理、合法的治理行为遭到抵制难以施展,不得不经由科层制以外的手段或资源来化解社会矛盾和冲突,以达到社会管理维持秩序的目标。

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本文编号:632843

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