中国乡镇机构改革研究

发布时间：2017-08-08 02:07

  本文关键词：中国乡镇机构改革研究

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【摘要】：党的十七届三中全会提出,“继续推进农村综合改革”,“着力加强乡镇政府公共管理和公共服务的职能”,并要求“在2012年基本完成乡镇机构改革的任务”。 乡镇机构改革,作为中国改革事业的重要一环、基层政权完善的重要组成部分和农村社会治理方式转变的重要体现,其进程直接关系到社会主义新农村建设、社会主义和谐社会建设和其他一些国家战略性任务的实现。 乡镇机构改革的重大战略意义在于：在整个中国改革事业中的重要地位；对“三农”事业的重要意义；从依法行政和公共服务职能角度看对中国法治事业的重要意义。 乡镇机构改革需要从历史的发展脉络中去寻找问题存在的根源和解决之道；历史是一面能提供合理性解释的一面镜子,它也能用理性和智慧的目光照亮人们前进的道路。乡镇机构改革的历史亦是如此。 乡镇机构的问题不仅仅出在其自身,从横向和纵向的立体角度理清复杂的问题的内在脉络,并进而发现问题的根源之所在和入手解决的办法,显得更为重要。对症下药固然重要,但从不同层面开展立体的、系统的改革意义更为深远。本文对乡镇机构改革路径选择的论述正是按照这个思路以一种宏伟蓝图的形式展开的。
【关键词】：上下联动 公共服务 乡村自治 新农村社区
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D921.12
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-8
• 绪论8-11
• 一、乡镇机构改革的意义11-16
• (一) 在中国改革事业中的地位11-12
• (二) 对"三农"事业的意义12-13
• (三) 对城镇化和工业化实现的意义13-14
• (四) 对建设法治国家的作用14-16
• 二、乡镇机构改革的历史16-20
• (一) 建国初期16-17
• (二) 人民公社时期17-18
• (三) 改革开放以来的新时期18-20
• 三、乡镇机构改革的现状及存在的主要问题20-24
• (一) 乡镇机构改革的现状和政策导向20-21
• (二) 乡镇机构改革存在的主要问题21-24
• 四、乡镇机构改革的路径选择24-37
• (一) 机构改革是基础24-25
• (二) 转变职能是关键25-28
• (三) 上下联动是根本28-30
• (四) 走向自治是趋势30-33
• (五) 制度创新是生命33-37
• 结语37-39
• 参考文献39-42
• 致谢42-43
• 学位论文评阅及答辩情况表43

【参考文献】

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本文编号：637730