宪法视野下的基本国策

发布时间：2017-09-17 12:29

  本文关键词：宪法视野下的基本国策

  更多相关文章： 基本国策 效力 审查机制

【摘要】：基本国策是较长时期内规范国家行为、主导国家发展走向的主要政策,在整个的政策体系中处于最高位阶,对国民经济和社会发展具有重要作用。目前,关于宪法基本国策的研究还十分薄弱,还有许多问题尚未深入探讨,在已经探讨的一些问题上还存在较大争议。①比如基本国策的定义,基本国策的效力,基本国策的落实等等,都还存在着可探讨的空间。文章以宪法为视角,探讨基本国策在宪法中的出现给原有宪法结构所带来的影响,分析基本国策作为一种新的宪法结构,和原有的二元宪法结构之间存在怎样的联系。基本国策的入宪已经成为必然,那么对于基本国策在宪法中的表现形式就颇有探讨的价值。此外,想要全面落实基本国策,那么,对于基本国策的效力分析就必不可少。综合学界内各方观点,对于基本国策的效力,大体可以分为相对否定说和区分肯定说。这对于我国基本国策效力研究很有指导意义。本文以对外开放、计划生育和男女平等这三个基本国策为例,从宪法委托、方针条款和制度性保障三方面来分析基本国策的宪法效力,只有对于基本国策具有怎样的宪法效力有一个明确的了解后,才能够更好的保证基本国策的贯彻落实。在肯定基本国策的价值的同时,我们也要发现,在实际中,基本国策宪法效力的实现存在诸多困境。如何解决这些困境是本文的一大重点。首先,需要完善包含基本国策条款在内的一个宪法规范性系统,其次,在实践中,需要建构一个法律保障机制,从立法上,从执法中,都要对基本国策的落实起到一个保障作用。再来,一定要有关于违反基本国策的审查机制,包括审查机构的建立、审查范围的明确,审查基准的确立。只有这样体系化、规范化的机制,才能够保证基本国策的落实不会成为空谈,才能够在真正意义上确保基本国策实现其宪法效力。
【关键词】：基本国策 效力 审查机制
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D921
【目录】：

• 摘要4-5
• abstract5-9
• 绪论9-13
• 1. 研究背景9-11
• 2. 研究目的及意义11-12
• 3. 研究方法及创新点12-13
• 第1章 三元结构宪法中的基本国策13-22
• 1.1 基本国策与新型宪法的三元结构13-16
• 1.1.1 基本国策——“宪法的第三种结构”13-15
• 1.1.2 基本国策与传统二元结构之间的关系15-16
• 1.2 基本国策的表现形式16-17
• 1.3 基本国策的效力17-20
• 1.3.1 相对否定说17
• 1.3.2 区分肯定说17-20
• 1.4 基本国策的价值20-22
• 第2章 我国的基本国策与宪法效力22-35
• 2.1 我国的基本国策22-27
• 2.1.1 对外开放23-25
• 2.1.2 计划生育25-26
• 2.1.3 男女平等26-27
• 2.2 我国基本国策的宪法效力27-33
• 2.3 影响我国基本国策宪法效力的因素33-35
• 第3章 落实基本国策及强化其宪法效力35-43
• 3.1 完善宪法文本和基本国策条款的宪法规范性系统35-37
• 3.1.1 在形式上规范基本国策条款35-36
• 3.1.2 在内容上规范基本国策条款36
• 3.1.3 在结构上规范基本国策条款36-37
• 3.2 建构落实基本国策的法律保障机制37-39
• 3.2.1 立法上明确对基本国策的相关规定37-38
• 3.2.2 执法中维护基本国策及其宪法效力38-39
• 3.3 建立违反基本国策的审查机制39-43
• 3.3.1 建立违反基本国策的审查机构39-40
• 3.3.2 明确违反基本国策的审查范围40-41
• 3.3.3 确立违反基本国策的审查基准41-43
• 结语43-44
• 参考文献44-47
• 致谢47-48
• 攻读硕士期间发表的论文48

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