论我国公民的迁徙自由权及其制度构建

发布时间：2017-10-04 04:27

  本文关键词：论我国公民的迁徙自由权及其制度构建

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【摘要】：人权保护是现代法治国家所秉承的基本价值和精神,在人权保护意识日渐高涨的今天,作为人权基本内容之一的迁徙自由权也被广泛关注。迁徙自由权是公民应当享有的一项基本权利,对个体来说,它关乎个人的生存发展,于国家而言,它又是国家对人权保护重视程度的标志。如今,世界大部分国家都通过宪法对这项权利予以保护,国际人权条约同样将迁徙自由权纳入了保护范围。然而,从我国现行法律规范来看,迁徙自由权非但未得到宪法和普通法律的保护,反而因为户籍制度而受到了诸多限制。在城乡二元户籍制度出台之初,对于社会稳定的维护的确发挥了一定的积极影响,然而随着市场经济不断发展,大规模的劳动力流动已经成为常态,城乡二元户籍制度不但变成了阻碍劳动力自由流动的一座壁垒,更与法治国家所要求的平等的价值理念相违背,其弊端已经充分暴露。因此赋予公民自由迁徙的基本权利不单是来自社会的强烈呼唤,更是宪政国家的根本要求。迁徙自由是一项复合性权利,不仅属于人身自由权的范畴,而且与经济自由权也有着密切联系,同时还兼具平等权的属性,这种复合性决定了迁徙自由作为基本权利的特殊性,需要得到宪法的保护。从迁徙自由权的内涵上来看,除了具有人身体自主移动的含义外,与迁入地居民享有同等的待遇也是迁徙自由作为一项基本权利的应有之义。然而在我国历史上迁徙自由权历经了一个异常曲折的过程,究其原因主要受制于当时的社会经济条件,传统思想观念的落后、理论研究的欠缺以及以户籍制度为主的和建立在户籍制度上的其他配套制度的制度障碍,使迁徙自由成为一项权利受到了重重阻碍。保障公民的迁徙自由权意义深远,是提高人权保护水平、建设法治中国、发展市场经济以及履行国际义务的必然要求。如今,户籍制度的改革、市场经济的发展以及技术的支持为迁徙自由权的实现奠定了坚实基础,保障公民的迁徙自由权正当其时。在参考国外其他国家迁徙自由权保护制度基础上,综合我国的实际情况,首先应当把迁徙自由权写入宪法,宣示其基本权利的地位。在此基础上修改和完善户籍制度立法,适时制定一部户籍法,还原户籍制度原本的功能,并进一步完善与户籍制度相关的社会保障、教育以及农村土地等配套制度,为迁徙自由权的实现提供更加有利的制度环境。但在宪法中明确规定公民享有迁徙自由权是这项权利实现的根本前提,这样才能为户籍及其配套制度的改革提供法律依据。
【关键词】：迁徙自由 户籍制度 基本权利
【学位授予单位】：河南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D921
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 引言11-13
• 第一章 迁徙自由权理论辨析13-19
• 1.1 迁徙自由权的内涵13-14
• 1.2 迁徙自由权的性质14-16
• 1.3 迁徙自由权的理论基础16-19
• 1.3.1 人权理论16
• 1.3.2 有限政府理论16-19
• 第二章 我国公民迁徙自由权的历史考察及现状分析19-31
• 2.1 我国公民迁徙自由权的历史流变19-22
• 2.1.1 建国前迁徙自由权的相关规定19
• 2.1.2 1949年至1958年相对限制迁徙自由权时期19-20
• 2.1.3 1958年至1978年严格限制迁徙自由权时期20-21
• 2.1.4 1980年以后逐步探索迁徙自由权时期21-22
• 2.2 我国公民迁徙自由权的现状分析22-23
• 2.3 我国公民迁徙自由权实现的障碍23-31
• 2.3.1 传统观念中的思想障碍23-24
• 2.3.2 学术研究中的理论障碍24-25
• 2.3.3 现行法律中的制度障碍25-31
• 第三章 保障我国公民迁徙自由权的必要性和可行性分析31-37
• 3.1 保障我国公民迁徙自由权的必要性分析31-33
• 3.1.1 提高人权保护水平的要求31
• 3.1.2 建设社会主义法治国家的需要31-32
• 3.1.3 发展社会主义市场经济的需要32-33
• 3.1.4 履行国际义务的要求33
• 3.2 保障我国公民迁徙自由权的可行性分析33-37
• 3.2.1 制度前提——户籍制度改革33-34
• 3.2.2 物质基础——市场经济的高速发展34-35
• 3.2.3 技术支撑——信息联网技术的普及35-37
• 第四章 国外迁徙自由权保护制度及借鉴37-45
• 4.1 国外迁徙自由权保护制度的起源37
• 4.2 目前各国宪法关于迁徙自由权的规定37-39
• 4.2.1 各国宪法中迁徙自由权条款的模式37-38
• 4.2.2 各国宪法关于迁徙自由权的限制性规定38-39
• 4.2.3 各国宪法对迁徙自由权限制的界限39
• 4.3 国外迁徙自由权保护制度的实践39-41
• 4.3.1 美国迁徙自由权保障制度的实践39-40
• 4.3.2 欧盟迁徙自由权保障制度的实践40-41
• 4.4 国外迁徙自由权保护制度对我国的启示41-45
• 4.4.1 迁徙自由权应当写入宪法41
• 4.4.2 迁徙自由权的范围要明确41-42
• 4.4.3 迁徙自由权要受到一定的限制42
• 4.4.4 要加强违宪审查制度42-45
• 第五章 我国迁徙自由权保障的制度构建45-53
• 5.1 构建迁徙自由权保障制度应遵循的基本原则45-46
• 5.1.1 自由与秩序平衡原则45
• 5.1.2 平等原则45-46
• 5.1.3 适当限制原则46
• 5.2 恢复迁徙自由权的宪法条款46-47
• 5.2.1 宪法保护的必要性46-47
• 5.2.2 迁徙自由权入宪的具体设计47
• 5.3 完善户籍制度立法47-48
• 5.4 完善与户籍制度相关的其他配套制度48-53
• 5.4.1 健全社会保障制度48-49
• 5.4.2 改革教育制度49-50
• 5.4.3 完善选举制度50
• 5.4.4 改革农村土地制度50-53
• 结语53-55
• 参考文献55-59
• 致谢59

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本文编号：968635