榆林市非法集资案件应对研究

发布时间：2017-10-15 08:15

  本文关键词：榆林市非法集资案件应对研究

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【摘要】：当今时代是城市转型的关键时期,各地在政治、经济、社会等建设方面取得巨大进步的同时涌现了不同程度的社会问题,已激化了社会矛盾,正如近年来各地频繁发生的非法集资案件,给政府管理带来许多困扰,对政府的社会治理能力提出了新挑战。然而,问题的背后常常暴露出政府缺位或不到位等服务职能尚未充分发挥的原因,因此,积极防范、有效治理非法集资案件具有十分重要的意义。本文在研读文献资料及分析相关案例基础之上,根据问题的产生—分析问题—解决问题的研究思路,以榆林市非法集资案件为例,研究公共危机领域的地方政府行为,对地方政府内在治理机制进行解读。本文由五个章节组成:第一章为绪论。主要概括了选题背景及研究意义与国内外研究成果。第二章为理论阐释。介绍了非法集资的相关概念及运用的理论基础。第三章为实例透视。以榆林市为例,探讨了非法集资的产生,结合当地实际总结了榆林市非法集资案件的现状。第四章为问题成因探讨。结合第三部分的现状及支撑本研究的第一手资料与访谈结果,总结了榆林市实践摸索的应对模式,从中挖掘出存在的组织、法律、机制等层面存在的不足。第五章为经验借鉴。通过分析美国和俄罗斯等国内外打击非法集资重要举措,从法律及行政层面总结了对我国的启示。第六部分为对策建议。围绕非法集资案件的防御-应急构架,从组织机制、法律支撑、防治举措等层面提出具体的完善建议。
【关键词】：非法集资案件 政府治理 应对 榆林市
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D924.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 绪论8-17
• （一）研究背景8
• （二）研究意义8-10
• 1.理论意义9
• 2.现实意义9-10
• （三）国内外研究现状10-14
• 1.国内研究现状10-13
• 2.国外研究现状13-14
• （四）研究内容和研究方法14-16
• 1.研究内容14-15
• 2.研究方法15-16
• （五）研究的可能性创新与不足16-17
• 1.创新之处16
• 2.本研究的不足16-17
• 一、非法集资概念及相关理论基础17-21
• （一） 核心概念17-18
• 1.民间融资17
• 2.民间借贷17
• 3.非法集资17-18
• （二）相关理论基础18-21
• 1.元治理理论18-19
• 2.责任政府理论19-21
• 二、近四年榆林市非法集资案件现状分析21-27
• （一）榆林市非法集资案件的产生21-22
• （二）榆林市非法集资案件的特征22-25
• 1.形势日趋严峻22
• 2.民众损失惨重22-23
• 3.集资参与人员涉及行业广23
• 4.受害人数众多23-24
• 5.集中于北部地区24-25
• （三）榆林市非法集资案件频发的原因25-27
• 1.经济因素25
• 2.社会因素25-26
• 3.政府组织因素26-27
• 三、榆林市应对非法集资案件的措施及存在的问题27-33
• （一）榆林市非法集资案件应对思路27
• （二）榆林市应对非法集资案件的措施27-31
• 1.健立健全组织体系和运行机制27-28
• 2.依法科学推进非法集资案件处置工作28-29
• 3.注重提高非法集资案件处置效果29-30
• 4.切实维护社会和谐稳定30-31
• （三）榆林市应对非法集资案件中存在的问题31-33
• 1.组织保障基础薄弱31
• 2.沟通协调不到位31-32
• 3.法律法规适用的滞后32
• 4.行政执法不公32-33
• 四、国内外应对非法集资案件的经验借鉴33-38
• （一）国外应对非法集资案件的启示33-34
• 1.美国麦道夫欺诈案启示33
• 2.俄罗斯非法融资战略启示33-34
• （二）国内应对非法集资案件启示34-38
• 1.浙江银泰房地产集团非法集资案件的经验启示34-36
• 2.天津市应对非法集资案件启示36-38
• 五、榆林市有效应对非法集资案件的对策建议38-48
• （一）构建预警—应急体系38-40
• （二）建立健全组织保障40-42
• 1.优化组织结构40-41
• 2.加强执法队伍建设41
• 3.合理划分职权41-42
• 4.充分发挥乡镇基层组织作用42
• （三）加强法制建设与金融监管42-45
• 1.对非法集资准确定性42-43
• 2.规范金融体系43-44
• 3.以行政监管为主，，逐步废除死刑刑罚44
• 4.保障往息抵本政策的贯彻落实44-45
• （四）创新防治措施45-48
• 1.监测预警45-46
• 2.协调联动46
• 3.善后管理46-47
• 4.舆论引导47-48
• 结论48-49
• 参考文献49-52
• 攻读学位期间取得的研究成果52-53
• 致谢53-54

【参考文献】

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1 刘绘;沈庆R

本文编号：1036031