滥用职权罪若干问题研究

发布时间：2017-10-26 09:31

  本文关键词：滥用职权罪若干问题研究

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【摘要】：滥用职权罪,是指国家机关工作人员故意超越职权或者不尽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。目前,我国滥用职权现象十分普遍,已经严重阻碍了和谐社会的构建和法治建设的进程,也严重损害了广大人民的根本利益。造成这一现象的原因有很多,其中最重要的原因表现在立法层面。由于我国关于滥用职权罪的规定够具体、合理,造成在司法实践中存在很多的操作空间,无法满足司法实践发展的需要。我国学术界在本罪若干问题上存在很多不同观点,笔者在学习和借鉴的基础上提出自己的拙见,主要从以下几个方面进行论述:首先,本文对滥用职权罪的国内外立法状况、涵义、分类进行了概述和总结,对存在的争议问题进行了列举和分析,笔者在此基础上提出了自己的一些看法。其次,本文从犯罪构成要件的角度对滥用职权罪进行了分析,提出以下几点看法:第一,本罪的犯罪客体是复杂客体,不仅侵犯了国家机关的正常管理活动,而且还对公共利益造成了侵害。第二,在分析了滥用职权罪的行为方式以及造成的不良后果的前提之下,对存在的争议问题进行说明,并在此基础上提出了笔者自己的观点。第三,滥用职权罪主体范围的认定缺乏合理性,应进行进一步调整。第四,滥用职权罪的主观上通常是故意的。再次,本文对滥用职权罪司法实践中的认定、刑罚等问题进行了研究。此外,针对我国目前滥用职权罪规定不明确的现状,进一步明确了本罪的构成要件,同时就罪与非罪进行了详细的区分,对本罪和其他罪名的差异和联系进行了探讨。最后,针对目前的立法现状,结合当前司法实践的需要,提出了滥用职权罪的立法完善建议。第一,按照当前《刑法》第397条的立法精神,应当把本罪与滥用职权罪分别规定;第二,针对当前滥用职权罪主体范围规定不当的情形,应综合考虑,进一步改善,尤其将原来的“国家机关工作人员”改为“国家工作人员”;第三,当前学术界大多数学者都认为滥用职权罪在主观上是故意的,因此,我国在立法层面应当对此观点予以明确。第四,完善滥用职权罪的法定刑设置,建议在原法律法规的基础上增加资格刑和财产刑。
【关键词】：滥用职权 定义 犯罪构成 立法完善
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D924.3
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 引言11-12
• 第一章 滥用职权罪概述12-22
• 第一节 滥用职权罪的国内立法状况12-16
• 一 滥用职权罪的历史沿革12-16
• 二 我国滥用职权罪的立法现状16
• 第二节 滥用职权罪的国外立法状况16-18
• 一 联合国17
• 二 美国17-18
• 三 日本18
• 四 德国18
• 五 法国18
• 第三节 滥用职权罪的定义和分类18-22
• 一 滥用职权罪的定义19-20
• 二 滥用职权罪的分类20-22
• 第二章 滥用职权罪的构成问题22-37
• 第一节 滥用职权罪的客体问题22-24
• 一 滥用职权罪客体的不同理论22-23
• 二 本文观点23-24
• 第二节 滥用职权罪的客观方面问题24-33
• 一 滥用职权罪客观方面的特征24-26
• 二 滥用职权罪的行为方式问题26-28
• 三 “重大损失”结果要件问题28-33
• 第三节 滥用职权罪的主体问题33-34
• 一 滥用职权罪主体的理论争议33-34
• 二 本文观点34
• 第四节 滥用职权罪的主观方面问题34-37
• 一 滥用职权罪罪过形式的不同学说34-36
• 二 本文观点36-37
• 第三章 滥用职权罪的司法认定和刑罚适用37-41
• 第一节 滥用职权罪与非罪的界限问题37
• 第二节 滥用职权罪与其他犯罪的界限问题37-40
• 一 滥用职权罪与玩忽职守罪的关系37-39
• 二 滥用职权罪与受贿罪的关系39-40
• 第三节 滥用职权罪的刑罚适用问题40-41
• 第四章 滥用职权罪的立法完善41-47
• 第一节 我国滥用职权罪的立法特点41
• 一 一般罪名与特殊罪名相结合41
• 二 在法定刑上贯彻了罪责刑相适应原则41
• 第二节 我国滥用职权罪的立法缺陷41-44
• 一 条文设计不合理41-42
• 二 罪状不明确42
• 三 主体范围过窄42-43
• 四 刑罚设置不科学43-44
• 第三节 我国滥用职权罪的完善建议44-47
• 一 将滥用职权罪和玩忽职守罪分列44
• 二 调整和明确滥用职权罪的主体范围44-45
• 三 明文规定滥用职权罪的罪过形式为故意45
• 四 完善滥用职权罪的法定刑设置45-47
• 结论47-48
• 参考文献48-50
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果50-51
• 致谢51

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本文编号：1098081