农村基层组织人员贪污罪主体探究
本文选题:农村基层组织人员 + 准国家工作人员 ; 参考:《湖南师范大学》2016年硕士论文
【摘要】:党的十八大以来,在依法治国视域下,我国加大了对贪污等违法犯罪行为的惩处力度,力求还社会以风清气正。作为我国最基层的村民自治组织,有些地方发生的“村官巨腐”现象触目惊心,由此引发的农村基层组织人员贪污问题令人警醒。通过对两起农村基层组织人员利用职务之便侵占公共财物或集体财物的案例分析,提出村民委员会等农村基层组织人员具有准国家工作人员身份,农村党支部成员、村民委员会成员、村民小组长、村集体经济组织成员在协助人民政府从事七大类公务时,属于“其他依照法律从事公务的人员”,可构成贪污罪主体。同时,农村基层组织人员并不当然是国家工作人员,只有在依法从事公务的情况下,农村基层组织人员才具有国家工作人员身份,其此时利用职务便利侵吞公共财物,成为贪污罪主体。当前我国农村基层组织人员贪污行为频发的现状,与农村基层组织人员贪污立法存在一些盲区、认定农村基层组织人员贪污时的职务行为存在一些误区、农村基层组织人员贪污时的司法管辖程序存在异议密切相关,需要在依法治国视域下,从立法、司法角度加强法律规制,将农村基层组织人员纳入贪污罪的应然主体,进行科学认定和法律规范,最终展现出法治的时代使命。
[Abstract]:Since the 18th National Congress of the Party, under the view of governing the country according to law, our country has increased the punishment for illegal and criminal acts such as corruption, in an effort to return the society to clean up its spirit with the wind. As the most basic village self-governing organization in our country, the phenomenon of "village official giant rot" occurred in some places is shocking, and the problem of corruption of rural grass-roots organization personnel caused by this phenomenon is alarming. Through the analysis of two cases of rural grass-roots organization personnel encroaching on public property or collective property by taking advantage of their posts, it is proposed that the rural grassroots organization personnel, such as villagers' committees, have quasi-state staff status, and members of the rural party branch. The members of the villagers' committee, the village leaders, and the members of the village collective economic organizations, when assisting the people's governments in carrying out the seven major types of official duties, belong to "other personnel engaged in public service in accordance with the law", which may constitute the main body of the crime of corruption. At the same time, the personnel of rural grass-roots organizations are not of course state functionaries. Only when they are engaged in public service according to law can they have the status of state functionaries. At this time, they use their posts to facilitate the embezzlement of public property. To become the subject of corruption. At present, there are some blind spots between the frequent corruption of rural grassroots organization personnel and the legislation on corruption of rural grass-roots organization personnel, and some misunderstandings exist in the position behavior of the rural grass-roots organization personnel corruption. The judicial jurisdiction procedure of corruption in rural grass-roots organizations is closely related. It is necessary to strengthen the legal regulation from the angle of legislation and judicature in the field of governing the country according to law, and bring the personnel of rural grass-roots organizations into the subject of corruption crime. Scientific identification and legal norms, and finally show the mission of the times of the rule of law.
【学位授予单位】:湖南师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D924.392
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,本文编号:1795476
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