监察法与刑法衔接若干问题研究
发布时间：2024-12-07 04:14
监察制度在世界各国均以不同形式存在,我国也具有很长的历史渊源。在我国5000年的历史长河中,监察制度一直是反腐倡廉的重要利器,只是各民族历史发展不一样,阶级利益不一样,监察机关的组织形式和监察法规也不尽相同。中华人民共和国建立之后,仍然沿用这项监察管理制度,主要是在国务院下属部门设立了监察部,并配套了相应的行政监察法规,直至2018年监察法正式颁布实施,从国家层面上进一步开展了监察管理体制的改革,将行政监察上升到了国家监察,由部门的意志变为国家的意志,实现了对所有公职人员的全面监督。反腐败工作离不开刑事法律,监察相关制度、法规与刑事法律一直都存在千丝万缕的关系,没有刑事法律作为后盾,监察法规也是软弱无力的。监察法出台后,扩大了监察范围,增加了监察对象,特别是明确由各级监察委对贪污腐败、行贿受贿、失职渎职等职务违法犯罪行为进行调查。根据国家监委对所辖犯罪罪名的界定,由监察机关管辖涉及公职人员职务犯罪的罪名有88个。因此,监察法的实施势必对原有的刑法造成重大的影响:一是监察调查对象与刑法中职务犯罪所涉及主体称谓及范围如何衔接的问题;二是监察法与刑法在单位犯罪、监察人员职务犯罪,以及监察法中具...
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
内容摘要
abstract
引言
第一章 法法衔接的理论依据和实践基础
第一节 法法衔接的意义
一、法法衔接的概念
二、法法衔接是我国法律体系相统一的需要
三、法法衔接实现职务犯罪规制职能的需要
第二节 监察法与刑法的性质及法律地位对比
一、监察法属于宪法性法律的基本法
二、刑法与监察法属于同一位阶的基本法
三、监察法与刑法二者的关系
第三节 解决法法衔接的理论实践基础
一、新时代反腐战略和依法治国方略为法法衔接提供了理论基础
二、体制机制改革和查处职务犯罪经验为法法衔接提供了实践基础
第二章 中外监察制度与刑事法律制度在衔接上的历史沿革
第一节 我国历代监察制度与刑事法律制度互为一体
一、奴隶制时期刑罚对监察领域职务犯罪惩处的雏形
二、封建社会的监察制度与刑罚打击职务犯罪功能的逐步完善
三、近代对我国封建监察制度发展与惩处功能的弱化
第二节 国外监察制度与刑法制度相对独立
一、国外监察机构监察权和刑事司法权大部分相对割离
二、国外监察机构不是履行职务犯罪侦查调查权的主要机关
第三节 我国现行监察法与刑法衔接的现状
一、“职务犯罪”概念在我国监察领域的出现
二、从立法维度看法法衔接现状
三、从法的适用维度看监察法与刑法的适用现状
第三章 监察法与刑法衔接不畅的问题
第一节 监察对象与职务犯罪主体衔接上的问题研究
一、监察法与刑法在职务犯罪主体上的衔接的障碍
二、关于职务犯罪主体衔接问题的学术观点
三、刑法与监察法中的监察对象衔接的问题分析
第二节 违反监察法所构成的犯罪与刑法所涉及罪名衔接问题
一、单位犯罪在监察法中适用的问题
二、监察人员在开展调查中侵犯公民权利的罪名衔接问题
三、权力寻租、利益输送、浪费国家资财行为与刑法罪名衔接问题
四、拒不执行监察建议与决定等行为与刑法相关衔接问题
第三节 监察法从宽处罚情形与刑法自首、立功相关规定的衔接问题
一、监察法对从宽处罚情形与刑法对自首立功相关规定衔接的障碍
二、学术界对监察法与刑法在认罪认罚从宽处理制度衔接上的研究
三、监察法从宽与刑法自首与立功制度的问题分析
第四节 追诉时效在职务犯罪中的衔接问题
一、刑法追诉期限的延长和中断在监察调查中适用的障碍
二、学术界对于监察法与刑法追诉时效衔接的观点
三、刑法追诉时效与监察法与监察调查对象衔接的问题分析
第四章 解决监察法与刑法间衔接问题的构想
第一节 在监察调查中确立以审判为中心的调查模式主动衔接刑法
第二节 通过刑法修正案来解决监、刑两法衔接的问题
一、通过立法解释和司法解释修补监察法与刑法的间隙不适当
二、通过法律修正案对刑法和监察法进行部分修正则是法法衔接的有效途径
第三节 通过法律修正案的方式解决监察法与刑法衔接的构想
一、将公职人员概念替代国家工作人员概念解决职务犯罪主体问题
二、对违反监察法所构成的犯罪问题界分罪与非罪问题
三、对从宽处理的自首立功制度进行修订从而达到法法衔接的目的
四、将职务犯罪案件纳入刑法追诉期限延长的规定
结束语
参考文献
本文编号：4014783
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
内容摘要
abstract
引言
第一章 法法衔接的理论依据和实践基础
第一节 法法衔接的意义
一、法法衔接的概念
二、法法衔接是我国法律体系相统一的需要
三、法法衔接实现职务犯罪规制职能的需要
第二节 监察法与刑法的性质及法律地位对比
一、监察法属于宪法性法律的基本法
二、刑法与监察法属于同一位阶的基本法
三、监察法与刑法二者的关系
第三节 解决法法衔接的理论实践基础
一、新时代反腐战略和依法治国方略为法法衔接提供了理论基础
二、体制机制改革和查处职务犯罪经验为法法衔接提供了实践基础
第二章 中外监察制度与刑事法律制度在衔接上的历史沿革
第一节 我国历代监察制度与刑事法律制度互为一体
一、奴隶制时期刑罚对监察领域职务犯罪惩处的雏形
二、封建社会的监察制度与刑罚打击职务犯罪功能的逐步完善
三、近代对我国封建监察制度发展与惩处功能的弱化
第二节 国外监察制度与刑法制度相对独立
一、国外监察机构监察权和刑事司法权大部分相对割离
二、国外监察机构不是履行职务犯罪侦查调查权的主要机关
第三节 我国现行监察法与刑法衔接的现状
一、“职务犯罪”概念在我国监察领域的出现
二、从立法维度看法法衔接现状
三、从法的适用维度看监察法与刑法的适用现状
第三章 监察法与刑法衔接不畅的问题
第一节 监察对象与职务犯罪主体衔接上的问题研究
一、监察法与刑法在职务犯罪主体上的衔接的障碍
二、关于职务犯罪主体衔接问题的学术观点
三、刑法与监察法中的监察对象衔接的问题分析
第二节 违反监察法所构成的犯罪与刑法所涉及罪名衔接问题
一、单位犯罪在监察法中适用的问题
二、监察人员在开展调查中侵犯公民权利的罪名衔接问题
三、权力寻租、利益输送、浪费国家资财行为与刑法罪名衔接问题
四、拒不执行监察建议与决定等行为与刑法相关衔接问题
第三节 监察法从宽处罚情形与刑法自首、立功相关规定的衔接问题
一、监察法对从宽处罚情形与刑法对自首立功相关规定衔接的障碍
二、学术界对监察法与刑法在认罪认罚从宽处理制度衔接上的研究
三、监察法从宽与刑法自首与立功制度的问题分析
第四节 追诉时效在职务犯罪中的衔接问题
一、刑法追诉期限的延长和中断在监察调查中适用的障碍
二、学术界对于监察法与刑法追诉时效衔接的观点
三、刑法追诉时效与监察法与监察调查对象衔接的问题分析
第四章 解决监察法与刑法间衔接问题的构想
第一节 在监察调查中确立以审判为中心的调查模式主动衔接刑法
第二节 通过刑法修正案来解决监、刑两法衔接的问题
一、通过立法解释和司法解释修补监察法与刑法的间隙不适当
二、通过法律修正案对刑法和监察法进行部分修正则是法法衔接的有效途径
第三节 通过法律修正案的方式解决监察法与刑法衔接的构想
一、将公职人员概念替代国家工作人员概念解决职务犯罪主体问题
二、对违反监察法所构成的犯罪问题界分罪与非罪问题
三、对从宽处理的自首立功制度进行修订从而达到法法衔接的目的
四、将职务犯罪案件纳入刑法追诉期限延长的规定
结束语
参考文献
本文编号：4014783
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingfalunwen/4014783.html
