工程建设领域职务犯罪成因与对策研究

发布时间：2017-05-28 08:10

  本文关键词：工程建设领域职务犯罪成因与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国经济建设的持续发展和社会不断进步,国家政府也在持续对基础设施进行大规模的投资,包括农业、交通道路、能源、水利、工业和公共设施建设等工程项目不断扩大,建筑行业尤其是房地产业发展极为迅猛,从而使建筑市场发展极为繁盛。但是,因工程建设资金投入巨大,建设周期较长,审批和建设的环节多,专业性极强,监督和管理制度缺失以及监督制约不到位、不系统、不全面等弊端,为该领域职务犯罪提供了腐败温床。建筑工程建设其建设周期长、投资巨大、利润高昂、环节多、审批流程繁琐等特点,加上建筑市场竞争激烈而没有秩序,为了谋取非法个人私利,有些企业或个人,不惜孤注一掷,以身试法,对相关部门及工作人员进行行贿受贿及索贿,导致从而使得工程建设领域沦为工程建设领域职务犯罪的重灾区。本文结合目前建筑市场存在的社会现象及相关数据和具体案例,对目前工程建设领域职务犯罪特征,特别是近几年的特点进行了详细而深入的分析,并针对目前存在的主要问题提出个人的预防对策。本文除了第一章引言,主要包含四个章节,第二章是对工程建设领域职务犯罪概述,主要围绕犯罪的由来、工程建设领域界定、职务犯罪的定义、工程建设领域职务犯罪的概念展开；第三章是工程建设领域职务犯罪现象的描述,从项目行政审批、拆迁、招投标、发包、工程设计、施工管理、材料设备采购、工程款结算、竣工验收、公用工程配套、建设全周期等十一个方面展开阐述；第四章是工程建设领域职务犯罪成因,从主观和客观两个角度进行分析论述：从强烈欲求与满足方式的选择、品德缺陷与抑制力的缺乏、外部因素刺激促使犯罪意向萌发、犯罪动机和目的、深层心理活动等五个方面深入剖析了犯罪主体主观上的原因；从市场竞争激烈助推“潜规则”、法规制度不健全、权力集中且配置不科学产生的暗箱操作、制度流于形式缺乏有效监督、犯罪风险小且打击力不足造成违法成本低等五个方面分析了职务犯罪产生的社会客观因素。第五章工程建设领域职务犯罪的预防对策研究,笔者从管理体制改革、管理制度完善、行业立法、检察职能的全过程渗透、预防的机制创新和社会化大格局预防体系的构建等五个方面展开论述,探索寻找多渠道、多层次的预防、监督、处理机制,使职务犯罪在工程领域得到长期的有效遏制。结束语对研究工作进行了总结梳理,对下一步研究工作进行了展望。本文通过对我国现存的工程建设领域职务犯罪成因与对策的研究,深入研究了当前工程建设关键环节存在的主要问题,在此基础上针对性地提出了关于完善我国现行工程建设领域法律的几点建议。
【关键词】：建筑工程领域 职务犯罪成因 预防对策
【学位授予单位】：山东建筑大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F426.9;D924.3
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 第1章 引言12-16
• 1.1 选题背景及研究意义12-13
• 1.1.1 选题背景12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究现状13
• 1.2.1 国外研究现状13
• 1.2.2 国内研究现状13
• 1.3 研究方法13-14
• 1.4 研究思路14-16
• 第2章 工程建设领域职务犯罪概述16-20
• 2.1 工程建设领域职务犯罪的影响要素16-18
• 2.2 工程建设领域职务犯罪的概念18-20
• 2.2.1 工程建设领域的概念18
• 2.2.2 职务犯罪的概念18-19
• 2.2.3 工程建设领域职务犯罪19-20
• 第3章 工程建设领域的职务犯罪现象20-30
• 3.1 工程建设项目行政审批环节表现20-21
• 3.1.1 超规审批20
• 3.1.2 渎职审批20-21
• 3.1.3 “组团”批办21
• 3.1.4 执行法定建设程序方面不严谨21
• 3.2 工程建设项目拆迁环节表现21-22
• 3.3 工程建设项目工程招投标环节表现22
• 3.4 工程建设项目工程发包时徇私舞弊22-23
• 3.5 工程建设项目设计环节表现23
• 3.5.1 相关职能部门人员借“介绍”项目受贿23
• 3.5.2 借助第三方设计方相关工作人员,利用选择决定权进行贿赂23
• 3.5.3 设计方相关工作人员,利用职务之便,从中作梗,谋取私利23
• 3.6 工程建设项目施工环节表现23-25
• 3.6.1 建筑工程转包、分包层层盘剥从中获利24
• 3.6.2 工程建设中进行违规操作、偷工减料等现象24
• 3.6.3 建筑工程承包方、建设单位工作人员之间的行贿、受贿24-25
• 3.6.4 现场施工监理滋生腐败25
• 3.7 工程建设项目材料、设备采购环节表现25-26
• 3.8 工程建设项目工程款结算环节表现26-27
• 3.8.1 承包商行贿后,哄抬终价,骗取工程款26
• 3.8.2 建设方相关人员趁机索贿26
• 3.8.3 施工单位内部人员借机“藏钱”26-27
• 3.9 工程建设项目竣工验收环节表现27
• 3.10 工程建设项目公用工程配套环节表现27-28
• 3.11 工程建设项目全周期职务犯罪的共性特征表现28-30
• 3.11.1 贿赂行为具有团体性和半公开性28
• 3.11.2 行贿和受贿数额较大28-29
• 3.11.3 追求犯罪安全性,隐藏性极强29
• 3.11.4 职务犯罪具有共生性29-30
• 第4章 工程建设领域职务犯罪的成因30-37
• 4.1 主观因素：自然人犯罪主体的犯罪心理研究30-32
• 4.1.1 强烈欲求与满足方式的选择30-31
• 4.1.2 品德缺陷与抑制力的缺乏31
• 4.1.3 受某种外部因素刺激,犯罪意向萌发31
• 4.1.4 形成犯罪动机和确定犯罪目的31-32
• 4.1.5 “无愧于心”,理所应得心理32
• 4.2 客观因素分析32-37
• 4.2.1 市场竞争激烈,僧多粥少,助推“潜规则”盛行32
• 4.2.2 法规体系不完善、制度不健全,法律法规得不到落实32-33
• 4.2.3 权力过于集中,配置不科学,导致暗箱操作,不利于有效管控33-34
• 4.2.4 缺乏有效监督,制度流于形式34
• 4.2.5 犯罪风险小、打击力不足,违法成本低34-35
• 4.2.6 工程建设投资大、环节多、周期长,监管有难度35-37
• 第5章 工程建筑领域职务犯罪的预防对策研究37-46
• 5.1 改革工程建设领域管理体制37-38
• 5.1.1 适当减权、分权,遏制腐败蔓延,实现权力合理配置37-38
• 5.1.2 组建负责工程管理专门机构或组织的工程建设管理体制38
• 5.1.3 政府投资工程的资金,由财政部门作为专项工作,集中统一管理38
• 5.2 完善管理制度38-41
• 5.2.1 健全和完善招标投标制度39-40
• 5.2.2 加强对工程建设市场的管理40-41
• 5.3 加强行业立法41-42
• 5.3.1 完善刑法规制41
• 5.3.2 加强工程建设行业监管立法41-42
• 5.4 整合检察各类职能,全面渗透到工程建设全过程42-44
• 5.4.1 对权力运行的监督42-43
• 5.4.2 运用检察预防措施43
• 5.4.3 遏制和惩处违纪行为43-44
• 5.5 加强工程建设领域职务犯罪预防的机制创新44-45
• 5.6 建立社会化大格局的工程建设领域职务犯罪预防体系45-46
• 结束语46-47
• 参考文献47-49
• 后记49-51
• 攻读硕士期间论文发表及科研情况51

【参考文献】

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本文编号：402232