我国农村土地承包经营权融资担保法律问题研究

发布时间：2017-10-17 00:20

  本文关键词：我国农村土地承包经营权融资担保法律问题研究

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【摘要】：新农村建设以来,国家通过资金投入和项目建设加大对农村经济的投入,然而这并没有从根本上缓解农村发展缺少资金的困境。“授人以鱼不如授人以渔”,农村经济发展的核心是制度的建设而非单纯的器物投入。在解决农村资金紧缺的问题上,给予农民资金补助,不如创造可以建立农民融资途径的制度。在这一时代背景的需求下,国家通过政策解开土地承包经营权担保之禁,允许农民以其手中最重要的土地资产为其贷款提供担保。但在这场破冰之旅面前,还存在太多问题需要我们去解决。本文正是以目前已开展的土地承包经营权融资担保试点为切入点,分析实践中存在的问题,并在此基础上,提出完善建议。文章分为四个部分。第一部分从土地承包经营权融资担保的内涵入手,通过概念界定其内容,并论证完善我国土地承包经营权融资担保的必要性。第二部分为我国土地承包经营权融资担保的现状,包括立法现状、政策现状和实践现状,介绍主要试点模式并选取典型个案进行分析,从而为下一章揭示我国土地承包经营权融资担保制度现存的一些法律问题做铺垫。第三部分具体分析制度存在的法律问题,包括法律制度的阻碍,实践中政策制度本身内容的不完善以及相关配套制度的缺失。第四部分,针对第三部分存在的问题,探讨如何完善我国土地承包经营权融资担保制度。
【关键词】：农村土地承包经营权 融资担保 基本制度 配套制度
【学位授予单位】：广东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.32;D923.2
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 引言8-9
• 第一章 我国农村土地承包经营权融资担保制度概述9-14
• 第一节 我国农村土地承包经营权融资担保的界定9-11
• 一、农村土地承包经营权融资担保的内涵界定9
• 二、农村土地承包经营权融资担保的主体界定9-10
• 三、农村土地承包经营权融资担保的客体界定10-11
• 第二节 完善我国农村土地承包经营权融资担保的必要性11-14
• 一、拓宽农村融资渠道的需要11-12
• 二、发挥土地的融资功能的需要12-13
• 三、试点工作急需法律保护13-14
• 第二章 我国农村土地承包经营权融资担保的现状14-21
• 第一节 我国农村土地承包经营权融资担保的实践现状14-18
• 一、试点地区土地承包经营权融资担保的实践现状14-16
• 二、2014年一号文件实施后土地承包经营权融资担保的个案16-18
• 第二节 我国农村土地承包经营权融资担保的立法与政策现状18-21
• 一、农村土地承包经营权融资担保的法律规定18
• 二、农村土地承包经营权融资担保的政策规定18-19
• 三、评析：法律与政策的冲突19-21
• 第三章 我国农村土地承包经营权融资担保存在的法律问题21-27
• 第一节 我国农村土地承包经营权融资担保基本制度存在的问题21-25
• 一、抵押标的物的范围不明确22
• 二、融资担保方式不清22-23
• 三、借款用途监管乏力23
• 四、登记制度的不完善23-24
• 五、抵押权利实现规范的欠缺24-25
• 第二节 我国农村土地承包经营权融资担保配套制度存在的问题25-27
• 一、农业风险保障措施的欠缺25
• 二、监管机制尚未有效建立25-26
• 三、农村社会保障体系的不完善26-27
• 第四章 我国农村土地承包经营权融资担保制度的完善27-35
• 第一节 完善我国农村融资担保相关法律法规27-28
• 一、完善主要单行法及配套法规27
• 二、制定专门的农村土地融资担保法律27-28
• 第二节 完善我国农村土地承包经营权融资担保基本制度28-32
• 一、明确融资担保标的物的具体内容28-29
• 二、明确融资方式和贷款用途29-30
• 三、完善土地经营权融资担保权利的登记制度30-31
• 四、完善抵押担保的实现制度31-32
• 第三节 完善农村土地承包经营权融资担保的配套法律制度32-35
• 一、建立农业风险保障制度32-33
• 二、健全和完善监管制度33
• 三、完善农村社会保障体系33-35
• 结语35-36
• 参考文献36-39
• 致谢39

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