行政违法事实公布的法律问题研究

发布时间：2017-10-21 11:17

  本文关键词：行政违法事实公布的法律问题研究

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【摘要】：作为一种确保行政实效性的新型的行政手段,行政违法事实公布在行政执法实践中特别是在食品安全、产品质量、环境保护、金融监管等领域已经被频繁使用。行政违法事实公布是行政机关为了缓和行政任务多样性与行政资源有限性的矛盾,同时在信息公开大背景等多重社会因素的影响下,对行政执法手段进行创新的产物。不可否认,行政违法事实公布在提高行政效率、节约行政成本、确保行政实效性方面发挥了重要作用,但是,行政违法事实公布作为一种非类型化的行政行为在合法性、正当性等方面存在着诸多问题。鉴于行政违法事实公布极易侵犯到行政相对人的合法权益,应当分别从立法、程序以及救济等三个方面对其进行适当的法律规制,使其在维护社会秩序的同时充分尊重行政相对人的合法权益,使其在更好地发挥其积极作用的同时尽量减少消极作用。本文第一部分主要是对行政违法事实公布活动的概述。在此部分,首先将行政违法事实公布与公共警告、行政强制执行、行政处罚、政府信息公开四种行政行为进行了比较分析,旨在阐述行政违法事实公布的内涵及特性；其次对国内外关于行政违法事实公布的研究作了一下梳理和分析,为下文的展开做好铺垫。本文第二部分介绍了行政违法事实公布兴起的背景及原因,主要包括：行政任务多样性与行政手段有限性矛盾的社会背景；提高行政效率、降低行政成本的内在动因以及受传统耻感文化影响的文化基础三个方面。本文第三部分也是论文的重点部分,分别对法律保留原则、比例原则、正当程序原则进行了一般法律分析,并且结合黄海波嫖娼被示众这一案例来具体分析行政违法事实公布活动的合法合理性问题。本文第四部分主要从立法、程序、救济三个方面提出对行政违法事实公布活动的法律规制手段。
【关键词】：行政违法事实公布 法律原则 法律规制
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 中文摘要8-9
• ABSTRACT9-11
• 引言11-12
• 一、行政违法事实公布概述12-18
• (一) 与相关行为的辨析12-14
• 1. 与公共警告的辨析12-13
• 2. 与行政强制执行的辨析13
• 3. 与行政处罚的辨析13-14
• 4. 与政府信息公开的辨析14
• (二) 国内外研究现状14-18
• 二、行政违法事实公布兴起原因18-20
• (一) 社会背景：行政任务多样性与行政手段有限性的矛盾18
• (二) 内在动因：提高行政效率,降低行政成本18-19
• (三) 文化基础：传统耻感文化的影响19-20
• 三、法律原则与行政违法事实公布20-30
• (一) 法律保留原则与行政违法事实公布20-24
• 1. 一般法律分析20-23
• 2. 具体个案分析23-24
• (二) 比例原则与行政违法事实公布24-27
• 1. 一般法律分析24-25
• 2. 具体个案分析25-27
• (三) 正当程序原则与行政违法事实公布27-30
• 1. 一般法律分析27-28
• 2. 具体个案分析28-30
• 四、行政违法事实公布的法律规制30-37
• (一) 立法规制30-32
• 1. 法律依据30-31
• 2. 适用条件31
• 3. 公布方式31-32
• (二) 程序控制32-34
• 1. 启动方式32
• 2. 听证制度32-33
• 3. 时限制度33-34
• (三) 救济制度34-37
• 1. 更正撤销制度34
• 2. 行政复议34-35
• 3. 行政诉讼35
• 4. 行政赔偿35-37
• 结语37-38
• 参考文献38-43
• 致谢43-45
• 附件45

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本文编号：1073047