我国重大行政决策法治化研究

发布时间：2017-10-25 18:15

  本文关键词：我国重大行政决策法治化研究

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【摘要】：中国共产党十八届四中全会首次以全会形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。党的十八届四中全会提出,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这是深入推进依法行政,加快建设法治政府的重要举措。重大行政决策法治化是政府行政管理过程中的重点与难点,培养一个良性运转且健康的现代重大行政决策法治观是这个课题的研究意义所在,他同时也是构建现代重大行政决策制度和机制的关键所在。十八大以后我国的新一代领导集体更是高度重视国家重大行政决策法治课题的建设,也只有这样重点关注、积极对待才能真正实现依法治国、依法行政和依法执政的法治中国梦。笔者从行政法学角度入手,集中围绕重大行政决策法治化问题对重大行政决策进行了完整而系统的分析。在第一部分中笔者对重大行政决策的基本理论进行论述,界定了我国重大行政决策的基本含义、原则和形式,以及重大行政决策的内容与范围。并对实现我国重大行政决策法治化的现实意义进行了深刻的阐述。论文的第二部分对我国重大行政决策法治化进程的历史进行回顾、并对重大行政决策法治化过程中取得的成绩进行总结,同时对存在于我国重大行政决策法治化进程中所存在的问题及问题的成因进行阐述与分析,试图从根本上找出阻碍重大行政决策法治化的症结所在。论文的第三部分参照域外重大行政决策法治化的经验和教训。文章从域外重大行政决策系统的组成、决策程序以及决策制度的借鉴价值入手,探求在重大行政决策法治化进程中西为中用的精华所在。论文的第四部分笔者提出对于推进重大行政决策法治化建设的建议。在此部分中,笔者从健全相关法律制度、划分行政决策权限、完善重大行政决策程序以及健全决策后跟踪机制四个方面入手提出完善我国重大行政决策法治化的对策,通过完善和健全的重大政府行政决策体制,从而保证重大行政决策的各个环节在运行中都依法依规进行,真正实现对重大行政决策各个环节的有效监督,从而实现真正重大行政决策法治化。
【关键词】：重大行政决策 法治化 决策权限 决策监督
【学位授予单位】：广东外语外贸大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• ASTRACT5-9
• 序言9-12
• （一）研究背景9-10
• （二）研究意义10-11
• （三）研究方法11-12
• 第1章 我国重大行政决策的基本理论12-17
• 1.1 重大行政决策的含义、原则和形式12-15
• 1.1.1 重大行政决策的基本含义12-13
• 1.1.2 重大行政决策的原则13-14
• 1.1.3 重大行政决策的表现形式14-15
• 1.2 重大行政决策的内容和范围15-16
• 1.3 实现重大行政决策法治化的现实意义16-17
• 第2章 我国重大行政决策法治化的现状分析17-22
• 2.1 我国重大行政决策法治化历程17-18
• 2.2 我国在重大行政决策法治化进程中的成绩18-19
• 2.2.1 强调科学和民主的重大行政决策制度18
• 2.2.2 法律责任明确，注重责任追究18-19
• 2.2.3 逐步完善重大行政决策程序19
• 2.3 我国重大行政决策法治化过程中出现的问题19-22
• 2.3.1 制度建设相对落后19-20
• 2.3.2 权限的界定存在缺陷20
• 2.3.3 监督机制不完备20-21
• 2.3.4 追究机制不健全21-22
• 第3章 域外重大行政决策法治化的考察与借鉴22-27
• 3.1 域外重大行政决策系统的构成22-24
• 3.2 域外重大行政决策程序24-25
• 3.3 考察域外重大行政决策制度的价值25-27
• 第4章 推动重大行政决策法治化建设的建议27-37
• 4.1 完善我国现行的重大行政决策的法律体系27-28
• 4.1.1 完善法律体系，保障法律优先27-28
• 4.1.2 明确重大行政决策程序28
• 4.2 重大行政决策权限的合理划分28-29
• 4.3 完善重大行政决策程序29-33
• 4.3.1 完善重大行政决策听取意见制度29-30
• 4.3.2 完善重大行政决策的听证制度30-32
• 4.3.3 完善重大行政决策的集体决定制度32-33
• 4.4 健全重大行政决策跟踪反馈和责任追究制度33-37
• 4.4.1 健全跟踪反馈和监督机制33-34
• 4.4.2 落实重大行政决策的责任追究制度34-37
• 结语37-38
• 参考文献38-40
• 致谢40-41
• 在学期间发表论文清单41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 张千帆;“公共利益”的构成——对行政法的目标以及“平衡”的意义之探讨[J];比较法研究;2005年05期

2 马宝成;;中国地方政府决策模式探析——以HT县为例[J];国家行政学院学报;2009年06期

3 肖远军，李春玲;政策评价概念探析[J];理论探讨;1995年02期

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本文编号：1094907