困境和出路:政府权力清单对行政权行使的规制——以行政法治的形成为视角

发布时间：2017-11-11 08:24

  本文关键词：困境和出路:政府权力清单对行政权行使的规制——以行政法治的形成为视角

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【摘要】：政府权力清单提出的目的是规制行政权的行使,其本质上仍然是以规范性文件的形式作为行政权的控制工具。然而政府权力清单的构建,无法协调处理好其所涉及的行政法关系及相应范畴。规制行政权行使的出路在于:对行政权行使进行"软法"上的规制,设立行政法院对行政机关是否违反"软法"进行审查;将政府权力清单定义为具有政府信息公开性、对各项公共权力进行统计的明细单,仅仅是一个"清单"。
【作者单位】： 山东师范大学法学院;
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 一、规制行政权行使与政府权力清单构建随着现代科技、经济和文化的发展,社会管理事务日益复杂,与之相适应的是政府行政权急剧扩张,行政职能不断强化,行政组织的自主权扩大,这一现象称之为“行政国家”。行政国家的出现意味着行政权行使过程中行政职能的多样化和行政裁量的复

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