东莞市公路运输超限超载问题的治理对策研究
发布时间：2017-11-30 15:07
本文关键词：东莞市公路运输超限超载问题的治理对策研究
【摘要】：超限超载车辆是公路桥梁的头号“杀手”；而在安全方面,车辆超限超载是引发道路交通安全事故的罪魁祸首。鉴于此,有必要在相关研究的基础上,全面分析超限超载运输现象,深刻剖析超限超载运输产生的原因,研究东莞市治理车辆超限超载运输的目标定位和治理思路,在治理车辆超限超载工作的新形势新要求下,提出促进东莞市治理车辆超限超载运输的策略,保护公路基础设施安全,提高公路使用效率和寿命,促进道路运输市场健康繁荣发展。在2008年,广东省人民政府针对车辆超限、超载问题,提出了合理的治理建议,并通过广东省交通厅等部门进行具体落实。随着超限超载理论的逐步完善,人们对超限超载有了更加清晰的认识。本文通过深入分析其现象产生的原因,提出具有实施性的治理策略,并根据策略调整制定出具体的实施方案,确保东莞市开展超限超载运输治理工作的顺利进行,为东莞市创造一个良好的市场运输环境,在一定程度上减少了道路交通事故的发生,为人们的生命财产安全提供了保障。近年来,由于东莞市企业规模的不断扩大,公路建设发展非常快,东莞市的大部分街镇都拥有了自己的快速通道,据统计,在2015年年底,东莞市的公路总里程已达5144.91公里,每一百平方公里中公路就占有208.7公里,公路密度在全国也是屈指可数的。东莞市在治理车辆超限超载的工作方案中提出,应该建立驻点,对过往车辆进行视频监控,还应该采取一日一查、不定期抽查等监管方法,核实货运来源,掌握本区域内的基本货运状况。据抽查结果显示,从2015年开始,半年内东莞市石碣镇共发现超限超载的车辆就达209辆次,罚金更是高达381300元。东莞市公路运输超限超载治理的问题在于联合治超重形式轻实质问题,现代化治超执法技能落伍问题,执法人员和驾驶员之间的矛盾问题,应对恶意干扰执法的措施不当问题。分析东莞市公路运输超限超载治理存在问题的原因可知东莞市没有形成部门联动的治理车辆超限超载格局,未能形成全市统一的治理车辆超限超载运输网络,东莞市运输市场过度进入,东莞市公路超限超载治理依托的法制体系不健全。在充分借鉴英国、美国、日本国外公路运输超限超载治理的经验后,以及借鉴大同市、重庆市、青岛市国内公路运输超限超载治理的经验后提出完善计重收费机制：统一费率计算方法,设置超限超载运输上限；构建多部门联动治超的长效机制：政府对整治公路“两超”运输应作长期性的规划准备,交通运输部门应是治理超载超限运输的主力军,相关行政管理部门按职责分工严格执法,按层次布局超限检测站；加强东莞市货运市场调控：加强货物运输组织,加强货运市场管理,加强市场准入制度管理；国家层面要加强相关法律建设：深化道路运输行业管理体制改革,建立治超长设机构,建立完善相关的法制体系；完善东莞市公路运输治超执法工作的具体应对措施：创新治超技术手段,加大源头监管力度,树立行政执法的权威性,加强治超执法队伍建设等建议。
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.14
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本文编号：1239718
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