宋代仓储法令研究
本文关键词:宋代仓储法令研究
【摘要】:中国古代社会以农业为本,粮食贮藏思想源远流长,早在先秦时期就开始有了。设立仓储是为了备荒赈济,以此来维持社会稳定。要达到维护社会稳定的目的,需要官府建立一套完善的仓储法令制度,确保仓储能够正常运转,以实现仓储社会救济职能。宋代经济虽然繁荣,但存在“三冗”等社会问题,同时处于历史上的气候寒冷期,自然灾害频发,故而统治者对仓储建设十分重视。宋王朝多次颁布诏令对常平仓、义仓等国有仓储进行规范,对以社仓为代表的民间仓储亦颁布有监督诏令。结合传世文献《天圣令·仓库令》的相关内容,可以探知宋代仓储法令繁多,主要可分为人员管理和日常运营两个方面的法令。人员管理方面,其人事任免等管理法令严密;仓储运营方面,输纳拆借乃至仓储建设等均有详细规定,保证仓储粮食质量,明晰仓储账目流程。此二者法令相互配合,共同构成了较为完备的宋代仓储法令体系。在仓储日常运营管理中,随着时间更迭,朝政变迁,不可避免出现任人不当、随意支借、挪作它用等问题。对于这些违反仓储法令的情况,宋王朝与时俱进,历代统治者都有颁布诏令,以期保持仓储正常运转,扭转仓储制度崩坏的局面,同时对已经违法的官员严惩不贷。由此可以把宋代仓储法令体系看作一个动态的发展过程。此外,宋代还存在统治者以诏令违反诏令的情况,值得注意的是,这种情况往往跟宋王朝对内外的军事行为有关,即一方面严令随意支借仓储粮食,另一方面迫于军情形势压力,只能通过下诏支借仓储贮藏的钱谷充当军费,以保障国家安全。宋代仓储法令主要由诏、令构成,其体系的构建,得益于宋朝统治者充分认识到仓储作为国家重要的财政储备与荒政救济措施的双重作用。宋代仓储制度,以法令作为根基,有力支撑了国家财政日常运转。减轻了官府灾荒年份维持社会稳定的压力,惠及保障了普通民众的生活。其持续更新的法令建设体系,对今天仓储法令建设是一个有益借鉴。
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D929;D922.4
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