我国电子警察行政执法问题研究

发布时间：2017-12-25 09:01

本文关键词：我国电子警察行政执法问题研究　出处：《山东大学》2015年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,近年来,我国机动车的数量和驾驶员的人数急剧增长,导致我国传统执法方式压力增大,交通安全问题日益凸显,交通管理形势日趋复杂,由此引发的交通违法行为和交通事故逐年上升。如何更全面地掌握道路交通情况,更高效地开展行政执法,成为道路交通管理部门的一道难题。因此,一种现代化的管理模式一一智能化管理应运而生,电子警察行政执法就是智能化管理方式之一,这种执法方式现已被各国普及。电子警察是指公安交通安全管理部门采用现代电子技术对公共道路上的机动车、驾驶人及其他交通参与者实施监测并记录其交通违法行为,以此为依据而做出相应的行政处罚行为的设备及系统。作为交通管理部门用以获取道路交通违法行为信息的技术监控设备,电子警察执法的特点是效率高、效能大,达到二十四小时不分昼夜全时段的执法效果,在一定程度上缓解了警力不足与交通安全问题的矛盾,不仅加强了交通违法行为的查处,促使驾驶人遵守交通规则,而且减少了交通违法行为以及由此引发的交通事故,在维护道路交通秩序方面也起到了明显的作用,延伸了行政执法的触角,得到了执法部门的一致认可但是,电子警察正式应用于交通执法至今仅有二十年的历史,因此还是一个新生事物,在应用中还有很多问题需要探讨与解决。本文具体从五个部分进行论述：第一部分是电子警察法律基本理论。首先,对电子警察的产生及其相关的概念进行了阐释,这主要是与传统的人力警察相对比而言的,然后对其行政执法的含义与方式进行了介绍,最后说明了电子警察行政执法的法理依据,包括依法行政原则、公正原则、行政公开原则和比例原则。第二部分主要提出电子警察在执法实践过程中存在的问题。主要从执法主体和对象不明确,设备精确度不高,违反行政处罚的及时告知义务和处罚中的执法程序不符合规定等四个方面表述存在的问题。第三部分是对分析电子警察执法中存在的问题进行原因的分析。本文主要概括为制度层面和操作层面两个角度分析原因。分别是电子警察相关的立法制度不完善,存在漏洞；执法不规范,自由裁量权较大等。第四部分是借鉴国外电子警察的执法制度。本文主要阐述了美国、英国、新加坡三国的执法制度。由此看出在发达国家,电子警察已经很好地应用于交通管理中,他们的做法为我国电子警察的执法提供了借鉴。第五部分是对电子警察行政执法提出了完善的对策,这是本文的核心。主要从健全电子警察行政执法相关的法律法规；提升执法人员的素质,实施专业化、人性化管理；规范电子警察的执法程序；畅通电子警察的司法救济渠道等几个角度提出对策,使电子警察的执法更加法制化、规范化、合理化和人性化,使其更好地服务于行政执法和道路交通安全管理工作。只有这样,才能保证电子警察在行政执法过程中发挥更大的作用。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.14

【参考文献】