土地违法:一个政府行为的组织制度分析

发布时间：2018-01-21 20:48

本文关键词： 土地违法财政分权官员晋升激励激励机制官员问责约束制度　出处：《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2017年04期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：财政分权论、官员晋升激励论阐明了地方政府实施土地违法的行为动机,利益合谋论指出追求违法成本最小化和实现辖区经济增长是支配地方政府"合谋"实施土地违法的主导逻辑,土地制度缺陷论揭示了土地违法的制度诱因,但它不意味着财政收益最大化或土地制度弊端就是地方政府参与、组织和实施土地违法的充要条件,也无法解释"地方政府是否真正有能力实施土地违法"这一现实问题。实际上,土地违法是政府组织机构和制度环境的产物,是政府制度设计中激励机制过度强化和组织问责约束机制不健全共同作用的结果。
[Abstract]:The theory of fiscal decentralization and the incentive theory of official promotion clarify the motive of the local government to carry out the land illegal behavior. The theory of benefit collusion points out that the pursuit of minimizing the illegal cost and realizing the economic growth of the jurisdiction are the dominant logic that dominates the local government to "conspire" to carry out the land illegal, and the theory of the defect of the land system reveals the institutional inducement of the violation of the law. However, it does not mean that the maximization of financial revenue or the drawbacks of land system is the necessary and sufficient condition for local governments to participate in, organize and implement land violations. It is impossible to explain whether the local government has the real ability to carry out the land violation. In fact, the land violation is the product of the government organization and institutional environment. It is the result of excessive reinforcement of incentive mechanism and unsound organizational accountability and restraint mechanism in the design of government system.
【作者单位】：西南财经大学公共管理学院;
【基金】：国家社会科学基金一般项目“农村土地承包经营权流转管理制度创新问题研究”(11BJY087) 四川省人文社会科学“社会治理科研创新团队”研究项目
【分类号】：D922.33
【正文快照】： 一、引言:问题与文献近年来,我国土地违法治理领域出现的一个比较突出问题是,一方面,中央出台了一系列法律法规,并通过加强土地行政垂直管理、卫星遥感监测和开展专项整治活动等措施不断加大了对土地违法行为的惩治和打击力度;另一方面,由地方政府——主要是地(市)、县一级政

【参考文献】

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【共引文献】

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