同行评审与行政法治——以转基因安全评价制度为例

发布时间：2018-03-18 20:00

  本文选题：同行评审　切入点：行政法治　出处：《浙江学刊》2015年06期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：关于转基因食品安全性的争议,凸显了专家、大众和官员之间存在巨大认知分歧。法学视角的欠缺,使得相关认知分歧演变为大量无意义的口舌之争。透过法学视角,能够发现转基因生物安全评价的制度设计,既未能确保科学领域质量保证的基本规范,亦未能遵循行政法治的基本原则。引入管制同行评审,能够有效提升安全评价过程和结论的可信度和可信赖性,有效避免管制机关滥用科学信息,增强管制决策的内在理性。管制同行评审所具有的潜在缺陷,需要通过确立正当程序予以规范和矫正。此外,同行评审在现代管制过程中的引入,能够有效揭示管制过程中科学依据和裁量要素之功能差异,有助于展现真实的行政过程。这是管制同行评审超越质量控制,对于现代行政法治的一般意义。
[Abstract]:The controversy over the safety of genetically modified foods highlights the huge cognitive differences among experts, the public and officials. To be able to find that the system for evaluating the safety of genetically modified organisms fails to ensure the basic norms of quality assurance in the field of science or to follow the basic principles of the administrative rule of law. It can effectively enhance the reliability and reliability of the safety assessment process and conclusions, avoid the misuse of scientific information by regulatory agencies, and enhance the internal rationality of regulatory decisions. In addition, the introduction of peer review into the modern regulatory process can effectively reveal the functional differences in the scientific basis and discretion elements in the regulatory process. This is the general meaning of regulatory peer review beyond quality control for modern administrative rule of law.
【作者单位】： 北京社会科学院;
【分类号】：D922.16

【参考文献】

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【共引文献】

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